VII SA/Wa 14/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 921/15, wydanym w sprawie ze skargi E. C. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia postanowienia postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego K. K. wniósł w dniu 4 stycznia 2016 r. (data wpływu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie) skargę o wznowienie postępowania sądowego, zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 października 2015 r., sygn. akt VII SA/Wa 921/15, wydanym w sprawie ze skargi E. C. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] marca 2015 r., znak: [...]. Jak wynika z postanowienia o stwierdzeniu prawomocności z dnia 13 stycznia 2016 r., wyrok wydany w sprawie VII SA/Wa 921/15 jest prawomocny od dnia 5 stycznia 2016 r. (k. 50 verte akt sprawy VII SA/Wa 921/15). Pismem z dnia 4 lutego 2016 r. pełnomocnik skarżącego wycofała skargę z uwagi na braki formalne, składając jednocześnie nową skargę o wznowienie postępowania, która została zarejestrowana pod sygn. akt VII SA/Wa 389/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Z powyższego uregulowania jednoznacznie wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy ona orzeczenia kończącego postępowanie sądowe (niewpadkowego), a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść skargi kasacyjnej. Należy również podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt I OSK 210/12). Wskazać należy, że wymóg zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem sądu stanowi podstawową przesłankę warunkującą skuteczność skargi o wznowienie postępowania, a uchybienie w tym zakresie skutkuje niedopuszczalnością wniesienia takiej skargi. W niniejszej sprawie wyrok z dnia 23 października 2015 r. stał się prawomocny z dniem 5 stycznia 2016 r., natomiast skarga o wznowienie postępowania została wniesiona do Sądu w dniu 4 stycznia 2016 r. Oznacza to, że w dniu wniesienia skargi o wznowienie postępowania wyrok nie był prawomocny. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, jeśli wniesienie skargi jest z innych przyczyn niedopuszczalne. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Odnosząc się do złożonego wniosku o cofnięcie skargi, Sąd wskazuje, iż nie mogła ona być uwzględniona, bowiem cofnąć można tylko skargę skutecznie wniesioną. Skargi niedopuszczalnej nie można uznać za skargę skutecznie wniesioną. Wobec stwierdzenia, iż skarga o wznowienie dotyczy postępowania sądowego zakończonego wyrokiem nieprawomocnym w dniu jej wniesienia, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związku z art. 270 p.p.s.a. skargę o wznowienie postępowania sądowego należało odrzucić