I OZ 1118/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-11-04
Skład orzekający: Roman Ciąglewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie przewodniczącego wydziału WSA w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, wydane w oparciu o § 2 ust. 6 rozporządzenia w sprawie wysokości wpisu, jest prawidłowe, jeśli właściwy przepis to § 2 ust. 4 tego rozporządzenia, a wysokość wpisu jest taka sama?Ratio decidendi
Zażalenie skarżącego na zarządzenie przewodniczącego WSA w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami nie jest zasadne. Sąd prawidłowo zakwalifikował sprawę do kategorii spraw dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, dla których wpis stały wynosi 200 zł, zgodnie z § 2 ust. 4 rozporządzenia. Powołanie się przez przewodniczącego na § 2 ust. 6 tego rozporządzenia, mimo że właściwy był § 2 ust. 4, nie stanowi uchybienia mającego wpływ na wynik sprawy, gdyż oba przepisy przewidują wpis w tej samej wysokości.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] stycznia 2016 r. o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Przewodniczący Wydziału WSA w Olsztynie zarządzeniem z dnia 29 marca 2016 r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy, który został postawiony bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącego.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Ciąglewicz /spr./ po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 29 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 395/16 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami postanawia: oddalić zażalenie.
Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie zarządzeniem z dnia 29 marca 2016 r., sygn. akt II SA/Ol 395/16, wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Elblągu z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami, w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący. Jednocześnie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Prawomocnym zarządzeniem referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie postawił bez rozpoznania wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie jest zasadne.
Zgodnie z treścią art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem odrzucenia tego pisma uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu Sąd odrzuca skargę.
Skarżący wniósł skargę na decyzję w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami. Wobec tego sprawę należało zakwalifikować do kategorii spraw wymienionych w § 2 ust. 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) i w oparciu o takie przyporządkowanie określić wysokość należnego wpisu sądowego od skargi (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 16 stycznia 2014 r., sygn. akt I OZ 2/14).
W myśl § 2 ust. 4 ww. rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg dotyczących uprawnień do wykonywania określonego zawodu, czynności lub zajęć, bez względu na ich rodzaj i charakter, wynosi 200 zł. Powołanie się w zaskarżonym postanowieniu na przepis § 2 ust. 6 nie było uchybieniem mającym wpływ na wynik sprawy, gdyż przepis ten stanowi o wpisie w takiej samej wysokości. Przewodniczący zasadnie wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art. 198 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło