I SA/Wr 649/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Dominik-Ogińska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. z/s w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj i sierpień 2009 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 9 marca 2016 r. spółka złożyła skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W.. Skarga ta została w dniu 29 marca 2016 r. zarejestrowana przez Sąd pod sygn. I SA/Wr 309/16. Pismem z dnia 18 maja 2016 r. organ podatkowy przekazał Sądowi następną skargę spółki na ww. decyzję (data skargi – 9 maja 2016 r.). Zarządzeniem z dnia 21 czerwca 2016 r. Przewodniczący Wydziału nakazał wyłączenie kolejnej skargi spółki i zarejestrowanie jej jako nowej sprawy sądowoadministracyjnej pod sygn. I SA/Wr 649/16. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Na wstępie wskazać należy, że wniesienie skargi powoduje wszczęcie postępowania, wywołując skutki zarówno procesowe jak i materialnoprawne. Jedną z konsekwencji procesowych związanych z wniesieniem skargi jest tzw. zawisłość sprawy (lis pendens) oznaczająca, że pomiędzy tymi samymi stronami w zakresie tego samego przedmiotu sporu zostało skutecznie wszczęte postępowanie i do czasu jego prawomocnego zakończenia nie można w tym samym zakresie zainicjować kolejnej sprawy. Powyższa zasada została unormowana w art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.), stanowiącym o obowiązku odrzucenia skargi, jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. Wyłączona jest zatem dopuszczalność skutecznego wniesienia kolejnej skargi na ten sam akt administracyjny, bądź to samo działanie lub bezczynność lub przewlekłość organu administracji. Taki stan zaś trwa, aż do momentu uprawomocnienia się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie (por. postanowienie NSA z dnia 26 marca 2013 r., I OSK 600/13, CBOSA). Przedmiotem niniejszej sprawy jest skarga spółki na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] stycznia 2016 r., nr [...], w przedmiocie podatku od towarów i usług za styczeń, luty, marzec, kwiecień, maj i sierpień 2009 r. Sądowi z urzędu wiadomo, iż postępowanie w sprawie ze skargi spółki na tę samą decyzję zostało już wcześniej wszczęte na skutek wniesienia w dniu 18 maja 2016 r. skargi zarejestrowanej pod sygn. akt I SA/Wr 309/16 i obecnie jest w toku. Oznacza to, że skarżąca spółka wniosła dwie skargi na tę samą decyzję. Pomiędzy niniejszą sprawą, a wszczętą wcześniej sprawą, zachodzi niewątpliwie tożsamość podmiotowa oraz przedmiotowa. W efekcie postępowanie w niniejszej sprawie należało uznać za niedopuszczalne, co obligowało Sąd do odrzucenia skargi zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji niniejszego postanowienia.