II FSK 3147/16
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2017-12-05
Skład orzekający: Aleksandra Wrzesińska – Nowacka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej jest dopuszczalne i jakie są tego konsekwencje?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej przez organ administracji publicznej. Sąd uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne na mocy art. 60 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W związku z umorzeniem postępowania, sąd orzekł również o zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.Stan faktyczny
Minister Finansów (reprezentowany przez Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy) złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, który uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych. Następnie, Szef Krajowej Administracji Skarbowej (następca prawny Ministra Finansów) cofnął wniesioną skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne oraz zwrócić Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Aleksandra Wrzesińska – Nowacka po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (organ upoważniony: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 sierpnia 2016 r. sygn. akt I SA/Sz 603/16 w sprawie ze skargi R. M. na interpretację indywidualną Ministra Finansów (organ upoważniony: Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy) z dnia 16 lutego 2016 r. nr ITPB4/4511-636/15/MS w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne; 2) zwrócić Szefowi Krajowej Administracji Skarbowej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (słownie: sto) złotych.
Wyrokiem z dnia 11 sierpnia 2016 r., sygn. akt I SA/Sz 603/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uwzględnił skargę R. M. (dalej: "skarżąca") i uchylił interpretację indywidualną Ministra Finansów z 16 lutego 2016 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych.
Od powyższego wyroku organ wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną, domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i orzeczenia co do istoty sprawy, ewentualnie przekazania sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi pierwszej instancji oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych.
Pismem z dnia 3 października 2017 r. organ (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) cofnął wniesioną skargę kasacyjną.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd; jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a Sąd jest tym wnioskiem związany.
W tych okolicznościach Sąd, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie pierwszym sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 12.07.2026. · Źródło