I SA/Wr 1023/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-12-28

Skład orzekający: Barbara Koźlik

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest podstawa prawna i wysokość wynagrodzenia dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych, uwzględniając przepisy obowiązujące w różnych okresach postępowania?
Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych przyznano wynagrodzenie w kwocie 1.476 zł (w tym 23% VAT). Kwota ta została ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r., które obowiązywało w momencie wszczęcia postępowania w drugiej instancji, stosując stawkę minimalną określoną w § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a/ w związku z § 6 pkt 5 (2.400 zł) oraz obniżoną o 50% za skargę kasacyjną (§ 14 ust. 2 pkt 2 lit. b/), powiększoną o VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek radcy prawnego o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w sprawie dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych. Pełnomocnik został ustanowiony na podstawie przyznanego prawa pomocy w zakresie częściowym. Skarga kasacyjna została wniesiona po wyroku WSA, a następnie pełnomocnik złożył wniosek o przyznanie kosztów, oświadczając, że nie zostały one zapłacone.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi, r. pr. K. P., wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 1.476 (słownie: tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć) zł, w tym 23% VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r. pr. K. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi L. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia: przyznać pełnomocnikowi, r. pr. K. P., wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej w kwocie 1.476 (słownie: tysiąc czterysta siedemdziesiąt sześć) zł, w tym 23% VAT. Postanowieniem z dnia 29 lipca 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Izby Radców Prawnych we W., na pełnomocnika L. G. została wyznaczona r. pr. K. P., która zastępowała skarżącego przed tutejszym Sądem. Koszty w tym zakresie zasądzone zostały w wyroku z dnia 23 stycznia 2014 r. Następnie, w dniu 9 kwietnia 2014 r. pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną. W piśmie z dnia 30 lipca 2016 r. wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczyła, że opłaty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Z protokołu rozprawy przed Naczelnym Sądem Administracyjnym z dnia 8 września 2016 r. wynika, że w imieniu skarżącego nikt się nie stawił przy prawidłowym doręczeniu zawiadomienia o terminie posiedzenia. Wobec powyższego wskazać należy, że zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Na dzień wydania niniejszego postanowienia zasady wynagradzania radcy prawnego zawarte są w przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1715), który w przepisie § 22 stanowi, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. Tożsame uregulowanie w § 22 zawiera poprzednio obowiązujące rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 507 ze zm.). W niniejszej sprawie postępowanie w drugiej instancji wszczęte zostało jeszcze pod rządami rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.) i zakończyło się wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 września 2016 r. W związku tym stawkę wynagrodzenia za zastępowanie skarżącego przed Sądem II instancji określają przepisy tego rozporządzenia. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. W niniejszej sprawie, z uwagi na przedmiot sprawy, stawkę minimalną określa § 14 ust. 2 pkt 1 lit. a/ w związku z § 6 pkt 5 i wynosi ona 2.400 zł. Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit. b/, za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej radcy prawnemu działającemu przed sądem pierwszej instancji instancji przysługuje 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1. Mając na uwadze powyższą regulację, wnioskującej pełnomocnik za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej należało przyznać wynagrodzenie w wysokości 1.200 zł, które podlega podwyższeniu o kwotę podatku od towarów i usług według stawki 23%, to jest o 276 zł, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia z 2002 r. Wobec tego postanowiono jak w sentencji, na podstawie powołanych przepisów rozporządzenia oraz art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło