III SA/Kr 1582/16
PostanowienieWSA w Krakowie2017-10-23
Skład orzekający: Monika Rudzka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługują koszty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługują koszty za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. Wysokość tych kosztów jest ustalana na podstawie stawek określonych w rozporządzeniu, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozpoznał wniosek adwokata J. T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Adwokat został ustanowiony z urzędu dla skarżącej H. J. po tym, jak jej skarga została oddalona przez WSA w Krakowie. Opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została sporządzona i złożona do Sądu.Rozstrzygnięcie
Przyznano na rzecz adwokata J. T. kwotę 147,60 zł (zawierającą podatek VAT) tytułem wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Monika Rudzka po rozpoznaniu w dniu 23 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata J. T. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi H. J. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 1 września 2016 r. nr: [...] w przedmiocie ewidencji gruntów p o s t a n a w i a przyznać na rzecz adwokata J. T. wykonującego zawód w Kancelarii Adwokackiej, Pl. [...], K, od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych, sześćdziesiąt groszy) zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych, sześćdziesiąt groszy), stanowiącą wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Postanowieniem Referendarza Sądowego z dnia 29 grudnia 2016 r. przyznane zostało skarżącej H. J. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Na tej podstawie Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 20 lutego 2017 r. wyznaczył dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokata J. T.
Wyznaczony pełnomocnik reprezentował skarżącą w postępowaniu przed Sądem I instancji. Wyrokiem z dnia 16 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie skargę H. J. oddalił oraz przyznał na rzecz adwokata J. T. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu pierwszoinstancyjnym.
W dniu 28 lipca 2017 r. do tut. Sądu wpłynęła, sporządzona przez wyznaczonego adwokata, opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Krakowie z dnia 16 maja 2017 r. W opinii tej zawarty został wniosek o zasądzenie na rzecz adw. J. T. kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie przedmiotowej opinii wraz z oświadczeniem, że koszty te nie zostały uiszczone w całości, ani choćby w części.
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej: p.p.s.a.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Od dnia 2 listopada 2016 r. szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Stosownie do treści § 21 ust. 1 pkt 2 lit "b" w/w rozporządzenia opłata w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % opłaty określonej w pkt 1, która w niniejszej sprawie wynosi 240 zł (zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit "c"). Zatem za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej opłata wynosi 120 zł (240 zł x 50% = 120 zł).
Opłata ta została podwyższona o stawkę podatku od towarów i usług w kwocie 27,60 zł (120 zł x 23% = 27,60 zł) w myśl § 4 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz. U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.).
W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 250 § 1 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 8 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło