III SA/Gl 861/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Nita po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 16 listopada 2017 r. sprawy ze skargi W.M. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie: odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego odwołania postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. W.M. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z dnia [...] r. znak [...] odmawiające przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego odwołania od decyzji Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. z dnia [...] r. nr [...] określającej w podatku od towarów i usług nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym za III i IV kwartał 2013 r. do przeniesienia na następne okresy rozliczeniowe oraz kwotę podatku do zapłaty z faktur wystawionych w lipcu, sierpniu, wrześniu, październiku, listopadzie i grudniu 2013 . Zarządzeniem z dnia 10 października 2017 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. W wezwaniu tym poinformowano ją, że wpis należy uiścić w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu podając godziny otwarcia kasy i numer rachunku. Skarżąca została również pouczona o tym, iż nieuiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie spowoduje odrzucenie jej skargi. Wezwanie to zostało jej doręczone w dniu [...] r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach niniejszej sprawy. Pismem nadanym w Urzędzie Pocztowym w dniu [...] r. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w związku z brakiem środków na opłacenie wpisu sądowego. Wniosek ten wpłynął po terminie do uiszczenia wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 214 § 1 i art. 219 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - zwaną dalej p.p.s.a.) Strona wnosząca skargę jest zobowiązana uiścić należny wpis sądowy. W tym przypadku Przewodniczący wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości 100 zł, zgodnie z wezwaniem z dnia [...] r. Wpis ten należało uiścić w terminie 7 dni od doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a - Sąd nie może podjąć żadnej czynności na skutek pisma (w tym skargi), od którego nie została uiszczona opłata sądowa (w tym wpis sądowy), chyba że stronie przysługuje ustawowe zwolnienie od kosztów sądowych określone w art. 239 p.p.s.a. lub zostanie przyznane na jej wniosek stosowne prawo pomocy obejmujące zwolnienie od tych kosztów. W tej sprawie Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy po terminie do uiszczenia wpisu od skargi, w związku z tym nie został on rozpoznany przez referendarza sądowego. Warto wspomnieć, że Skarżąca została pouczona o konsekwencjach prawnych nieuiszczenia wpisu sądowego i o skutkach zaniedbań zgodnie z zarządzeniem z dnia 10 października 2017 r., które zostało jej doręczone [...] r. Oznacza to, że Skarżąca była zobowiązana uiścić należny wpis sądowy do [...] r., czego nie uczyniła. Zauważyć bowiem należy, że po wezwaniu strony do uiszczenia wpisu od złożonego pism, przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od obowiązku uiszczenia tej opłaty, jest uzależnione od tego, czy strona złoży wniosek w tym przedmiocie w terminie otwartym do uiszczenia tego wpisu. Złożenie zaś wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie ww. terminu, nawet jeżeli wniosek ten zostanie rozpoznany zgodnie z żądaniem strony, nie ma żadnego wpływu na obowiązek uiszczenia przez nią opłat, do których została wezwana na mocy prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie (postanowienie Naczelnego Sadu Administracyjnego z dnia 17 lutego 2012 r., sygn. akt II OSK 213/12). W takim stanie rzeczy złożony wniosek nie mógł skutecznie zniweczyć konsekwencji płynących z faktu nieuiszczenia wpisu w terminie. Złożenie wniosku o prawo pomocy po upływie terminu do uiszczenia wpisu jest z punktu widzenia wymogu opłacenia skargi bezskuteczne. Mając na uwadze fakt, że mimo prawidłowo doręczonego wezwania i upływu wyznaczonego terminu ([...] roku) Skarżąca nie uiściła wpisu w kwocie 100 zł, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.