I SA/Gd 1372/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017 postanawia: odrzucić skargę. M. K., dalej jako "Skarżący", wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na w/w decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 21 czerwca 2017 r. w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2017. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 27 września 2017 r., Skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 2 października 2017 r. Pismem z dnia 9 października 2017 r. Skarżący wskazał, że wartość zaskarżenia to kwota 2.500 zł. Zarządzeniem z dnia 13 października 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 1372/17 Zastępca Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu, po przeprowadzeniu dochodzenia w celu sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia, ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 16.184 zł. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 października 2017 r., Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi, w kwocie 486 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 23 października 2017 r. Pismem z dnia 30 października 2017 r. Skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 13 października 2017 r. sygn. akt I SA/Gd 1372/17 w przedmiocie dochodzenia i ustalenia wartości przedmiotu zaskarżenia. Postanowieniem z dnia 13 grudnia 2017 r. sygn. akt II FZ 756/17 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. Wskutek powyższego Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 13 października 2017 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 486 zł, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 25 stycznia 2018 r. Pismem z dnia 1 lutego 2018 r., niesporządzonym na urzędowym formularzu, Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Jak wynika z notatki urzędowej z dnia 12 lutego 2018 r. (karta 43 akt sądowych), od dnia 25 września 2017 r. do dnia 9 lutego 2018 r. Skarżący nie uiścił wpłaty w wysokości 486 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 – dalej w skrócie "p.p.s.a."), od pisma wszczynającego postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (w niniejszej sprawie skargi), pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca prawomocne wezwanie do uiszczenia wpisu, została doręczona dorosłemu domownikowi Skarżącego w dniu 25 stycznia 2017 r. W związku z powyższym, zakreślony siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 1 lutego 2017 r. W tak określonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony, a zatem termin ten upłynął bezskutecznie w dniu 1 lutego 2017 r. Powyższe jednoznacznie potwierdza notatka urzędowa Oddziału Finansowo-Budżetowego tut. Sądu z dnia 12 lutego 2018 r. (k. 43 akt sądowych). Tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi. Podkreślić w tym miejscu należy, że w przedmiotowej sprawie wpływu na termin do uiszczenia wpisu nie miał - złożony w terminie do uiszczenia wpisu - wniosek Skarżącego o przyznanie prawa pomocy, bowiem jako niezłożony na urzędowym formularzu, zgodnie z treścią art. 257 p.p.s.a. podlega pozostawieniu bez rozpatrzenia, a zatem jest bezskuteczny. Mając powyższe na uwadze, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.