II FZ 756/17

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jerzy Rypina, , , po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia M. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 13 października 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 1372/17 w przedmiocie wpisu od skargi w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 21 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2017 r. postanawia oddalić zażalenie. Zarządzeniem z 13 października 2017 r., I SA/Gd 1372/17, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku wezwał M. K. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 486 zł od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku w przedmiocie łącznego zobowiązania podatkowego za 2017 r. Jako podstawę prawną wskazano art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 2017, poz. 1369 ze zm., dalej: p.p.s.a.) oraz § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie). Uprzednio, zarządzeniem z tego samego dnia, po zarządzeniu dochodzenia w celu sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia, Zastępca Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku ustalił wartość zaskarżenia na kwotę 16.184 zł. W dniu 30 października 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw i z tej przyczyny podlega oddaleniu. Stosownie do art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a w innych sprawach pobiera się wpis stały (art. 231 p.p.s.a). Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Wysokość wpisów sądowych w sprawach rozpatrywanych przed sądami administracyjnymi została uregulowana rozporządzeniem. Zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia, wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł. Niewątpliwie w niniejszej sprawie strona została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, której przedmiotem jest łączne zobowiązanie pieniężne. Od tego typu spraw właściwy jest zatem wpis stosunkowy określony właśnie w § 1 pkt 2 rozporządzenia bowiem wartość przedmiotu zaskarżenia, po przeprowadzeniu dochodzenia w celu sprawdzenia wartości przedmiotu zaskarżenia, została w sprawie ustalona na kwotę 16.184 zł, natomiast 3 % wartości tego przedmiotu wynosi (po zaokrągleniu do pełnych złotych) kwotę 486 zł. Taki właśnie wpis został określony przez Sąd pierwszej instancji zaskarżonym zarządzeniem. Natomiast z akt sprawy nie wynika, że strona była zwolniona od kosztów sądowych dlatego zasadnym było skierowanie do niej zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia kwoty 486 zł pod rygorem odrzucenia skargi. W świetle powyższy twierdzeń Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.