IV SAB/Wr 120/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji A z/s w W na bezczynność Szpitala B we W w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. W dniu 9 czerwca 2017 r. Fundacja A z/s w W. (zwana dalej skarżącą lub stroną) wniosła skargę na bezczynność Szpitala B we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 lipca 2017 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 (słownie: stu) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi strona wniosła zażalenie na powyższe zarządzenie, które zostało jednak odrzucone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 kwietnia 2018 r., sygn. akt I OZ 116/18. W związku z tym skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 12 lipca 2017 r. i opłacenia skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia pisma, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 24 kwietnia 2018 r. Skarżąca w przewidzianym okresie, który upływał z dniem 2 maja br., nie uiściła należnego wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej p.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona stosowna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3). Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że pismem z dnia 17 kwietnia 2018 r. wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego ją do uiszczenia wpisu sądowego, z tym pouczeniem, że nieopłacenie wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Wezwanie zostało doręczone stronie w dniu 24 kwietnia 2018 r. Stosownie do treści art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W myśl art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 459 ze zm.), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Skoro zatem wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi doręczone zostało stronie skarżącej w dniu 24 kwietnia 2018 r., to siedmiodniowy termin na opłacenie skargi – z uwzględnieniem treści art. 83 § 2 p.p.s.a. – upływał z dniem 2 maja 2018 r., który wypadał w środę. W zakreślonym terminie strona skarżąca nie uiściła jednak należnego wpisu sądowego od skargi. Wobec powyższego skargę – jako nieopłaconą – należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.