I OZ 653/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 kwietnia 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 1016/17 o odrzuceniu zażalenia K. Z. na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2018 r. , sygn. akt II SA/Wa 1016/17 w sprawie ze skargi K. Z. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie K. Z. W uzasadnieniu wskazał, że wyrokiem z dnia 9 stycznia 2018 r. Sąd ten oddalił skargę K. Z. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] czerwca 2017 r. Na wniosek skarżącego został mu doręczony odpis wyroku z uzasadnieniem wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia. Pismem z 19 marca skarżący wniósł do Sądu "zażalenie i wniosek", podnosząc, że postępowanie dotknięte jest nieważnością, ponieważ został pozbawiony możności obrony swoich praw. Z uwagi na zatytułowanie pisma oraz powołane w nim przepisy Sąd I instancji potraktował je jako zażalenie, które jest w sprawie niedopuszczalne, bowiem od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego przysługuje skarga kasacyjna. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł skarżący wraz z wnioskiem o wznowienie postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są sprawy wymienione w punktach 1 – 10 tego przepisu. Natomiast od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego, stosownie do art. 173 § 1 p.p.s.a., przysługuje skarga kasacyjna. Pismem z 17 marca 2018 r. zatytułowanym "zażalenie i wniosek" skarżący zarzucił zapadłemu w sprawie wyrokowi nieważność. Mimo prawidłowego pouczenia o przysługującym od wyroku środku zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej, K. Z. złożył do Sądu osobiście sporządzone zażalenie. Zatem w świetle art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. zażalenie to należało odrzucić jako niedopuszczalne, o czym prawidłowo orzekł Sąd I instancji. Okoliczności podnoszone przez skarżącego o zaistniałych w sprawie przesłankach nieważności postępowania podlegałyby kontroli Naczelnego Sądu Administracyjnego w przypadku skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej. Odnośnie wniosku o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 stycznia 2018 r., stosownie do art. 275 p.p.s.a., do jego rozpoznania właściwy jest sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie. Z akt sprawy wynika, że skarga o wznowienie postępowania została przez Sąd I instancji wyłączona do osobnego rozpoznania. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.