II SA/Ke 402/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza po rozpoznaniu w dniu 13 sierpnia 2018 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze sprzeciwu P. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: I. odrzucić sprzeciw; II. zwrócić skarżącemu P. M. kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od sprzeciwu. Zarządzeniami z 19 czerwca 2018 r., doręczonymi 26 czerwca 2018 r., skarżący P.M. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od sprzeciwu w wysokości 100 zł oraz do własnoręcznego podpisania sprzeciwu, w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Wykonując powyższe wezwanie skarżący uiścił w zakreślonym terminie wpis sądowy, natomiast podpisany egzemplarz sprzeciwu, zamiast do Sądu wysłał do siedziby organu Wojewody. Przesyłka wpłynęła do organu 3 lipca 2018 r., jednak data ta nie może zostać uznana za datę uzupełnienia braków formalnych skargi. Co prawda w myśl art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302), dalej "p.p.s.a.", oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu, ale odnosi się to wyłącznie do pism skierowanych (adresowanych) do sądu. W sytuacji wniesienia pisma procesowego, które powinno być skierowane bezpośrednio do Sądu, a złożone zostało do organu, najwcześniejszą datą, jaką można przyjąć za datę złożenia tego pisma jest data przesłania tego pisma przez organ do Sądu (zob. postanowienie NSA z 14 kwietnia 2014 r., I OSK 889/15 dostępne na stronie internetowej - orzeczenia.nsa.gov.pl). Zatem w niniejszej sprawie za datę złożenia podpisanego sprzeciwu należało uznać datę jego wysłania przez organ do WSA w Kielcach, co miało miejsce 4 lipca 2018 r. Tym samym brak formalny sprzeciwu został przez skarżącego usunięty po terminie, który upłynął 3 lipca 2018 r. Skoro uzupełnienie braków formalnych sprzeciwu dokonane zostało po terminie, Sąd zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64b § 1 p.p.s.a., z których wynika, że sąd odrzuca sprzeciw, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jego braków formalnych, orzekł jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.