I SA/Wa 216/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-05-06
Skład orzekający: Sędzia WSA Dariusz Chaciński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania tego wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie dopełniła obowiązku uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania tego wyroku. Za takie wezwanie nie można uznać zażalenia na bezczynność organu, które dotyczyło innej materii.Stan faktyczny
A. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku WSA z dnia 31 stycznia 2018 r. Skarżący został wezwany do wskazania, czy przed złożeniem skargi wezwał organ do wykonania wyroku. Skarżący potwierdził, że nie występował pisemnie do organu z takim wezwaniem, uznając je za niepotrzebne. Wskazał jedynie na zażalenie na bezczynność z 2016 r. jako formę wezwania.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 stycznia 2018 r. sygn. akt I SAB/Wa 371/17 postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia [...] stycznia 2019 r. A. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na niewykonanie przez Prezydenta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] stycznia 2018 r. sygn. akt [...].
Pismem z dnia [...] lutego 2019 r. skarżący został wezwany do wskazania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, czy przed jej złożeniem wezwał organ do wykonania powołanego wyroku.
Pismem z dnia [...] marca 2019 r. skarżący wskazał, że przed wniesieniem niniejszej skargi nie występował pisemnie do Prezydenta [...] z wezwaniem do wykonania opisanego wyroku o sygn. akt [...]. Przy czym podał, że wezwanie takie wydaje się niepotrzebne, skoro zaraz po jego wystosowaniu można złożyć skargę – bez możliwości wykonania jakiegokolwiek ruchu przez organ. Jednakże, zdaniem skarżącego, jako wezwanie organu do wykonania wyroku należy potraktować zażalenie na bezczynność Prezydenta [...] z dnia [...] stycznia 2016 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
W sytuacji wystąpienia przez stronę ze skargą na niewykonanie wyroku przytoczony przepis wprowadza zatem obowiązek uprzedniego wezwania organu do wykonania tego wyroku.
W niniejszej sprawie skarżący nie dopełnił powyższego obowiązku, co sam potwierdził w piśmie z dnia [...] marca 2019 r. Tym samym skargę, jako wniesioną bez uprzedniego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku, należało odrzucić. Jednocześnie Sąd zauważa, że nie można potraktować jako wezwania z art. 154 § 1 p.p.s.a. zażalenia skarżącego z dnia [...] stycznia 2016 r., które dotyczyło bezczynności Prezydenta [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku o ustanowienie prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego przy ul. [...] nr hop. [...].
Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło