III SA/Po 559/19

Dnia 20 sierpnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący : Sędzia WSA Walentyna Długaszewska po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia : odrzucić skargę Postanowieniem z dnia [...]r. [...]odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego wobec zobowiązanego [...]za zobowiązania [...]na podstawie wskazanych tytułów wykonawczych. Po rozpatrzeniu zażalenia Dyrektor Izby Administracji Skarbowej postanowieniem z dnia [...]uchylił powyższe postanowienie organu I instancji i umorzył postępowanie egzekucyjne prowadzone wobec majątku zobowiązanego na podstawie przedmiotowych tytułów wykonawczych. Skargę od powyższego postanowienia organu II instancji wniósł do tutejszego Sądu [...] . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje : Zgodnie z art. 50 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2018, poz. 1302), dalej p.p.s.a., uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała ona udział w postępowaniu administracyjnym, a inny podmiot, jeżeli ustawy przyznają mu takie prawo. W postępowaniu sądowoadministracyjnym stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi (art. 32 p.p.s.a.). Podmiotem uprawnionym do wniesienia skargi na postanowienie organu II instancji nie jest organ I instancji, którego postanowienie podlegało kontroli w ramach postępowania zażaleniowego. Organ I instancji nie może mieć w określonym postępowaniu uprawnień o charakterze władczym i jednocześnie korzystać z uprawnień strony kwestionującej rozstrzygnięcie organu II instancji ( zob. m. in. postanowienie NSA z dnia 28 grudnia 2010 r., sygn. akt II FSK 2404/10, orzeczenia.nsa.gov.pl ). W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt. 6 p.p.s.a, orzekł jak w sentencji postanowienia.