I SA/Gd 336/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-09-05
Skład orzekający: Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy po prawomocnym oddaleniu takiego wniosku i wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego może uchylić skutki prawomocności poprzedniego rozstrzygnięcia i wstrzymać bieg terminu do uiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, dokonane po prawomocnym oddaleniu poprzedniego wniosku i po wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, nie uchyla skutków prawnych poprzedniego rozstrzygnięcia ani nie wpływa na bieg terminu do uiszczenia wpisu. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie podatku od towarów i usług. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy, jednak jej wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a następnie Sąd utrzymał w mocy to postanowienie. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie prawa pomocy, Sąd ponownie wezwał do uiszczenia wpisu, wskazując na skutki jego nieuiszczenia. Skarżąca ponownie złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, jednak nie uiściła wymaganego wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 5 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Spółki z o.o. siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2022 r. nr 2201-IOV-2.4103.404.2021/10/09, 2201-IOV-4.4103.92.2021/10/09 w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2015 roku postanawia: odrzucić skargę.
S. Spółka z o.o. siedzibą w G. – dalej jako "Skarżąca" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2022 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za I kwartał 2015 r.
Zarządzeniem z dnia 24 marca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1966 zł.
W otwartym terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.
Zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2022 r. referendarz sądowy tut. Sądu pozostawił wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W wyniku rozpoznania wniesionego sprzeciwu, Sąd postanowieniem z dnia 18 lipca 2022 r. utrzymał w mocy wskazane zarządzenie referendarza sądowego.
Zarządzeniem z dnia 21 lipca 2022 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 marca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1966 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia z pouczeniem, że nieuiszczenie wpisu w terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy (k. 34) wynika, że zarządzenie doręczono Skarżącej w dniu 9 sierpnia 2022 r.
Pismem z dnia 16 sierpnia 2022 r. Skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy.
Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza ustalono, że pomimo upływu wyznaczonego terminu strona nie uiściła żądanego wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z dyspozycją art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a.") skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Z akt sądowych sprawy wynika, że zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lipca 2022 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 marca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. Powyższe zarządzenie zostało doręczone Skarżącej w dniu 9 sierpnia 2022 r. na adres doręczeń wskazany w skardze.
Wyjaśnić w tym miejscu należy, że wskazane zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 lipca 2022 r. o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 marca 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi wydane zostało w związku z prawomocnym rozstrzygnięciem wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy.
Należy powtórzyć, że zarządzeniem z dnia 7 czerwca 2022 r., I SPP/Gd 102/22, referendarz sądowy WSA w Gdańsku pozostawił wniosek Skarżącej o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Następnie na skutek wniesionego sprzeciwu WSA w Gdańsku, postanowieniem z dnia 18 lipca 2022 r., utrzymał w mocy ww. zarządzenie referendarza sądowego. Zatem, w stanie faktycznym niniejszej sprawy, Przewodniczący Wydziału ponownie, po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania prawa pomocy, wezwał Skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Tymczasem Skarżąca żądanego wpisu nie uiściła.
W orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest pogląd, (por. postanowienia z dnia 8 maja 2007 r., II FSK 649/06, z dnia 3 lutego 2009 r., I OZ 53/09; z dnia 28 lipca 2009 r., I FZ 252/09; z dnia 7 lutego 2011 r., II FSK 2274/10), który Sąd w składzie orzekającym w tej sprawie podziela, zgodnie z którym z przymiotu prawomocności postanowienia odmawiającego zwolnienia z kosztów sądowych wypływa obowiązek strony uiszczenia wymaganego wpisu.
Podkreślenia wymaga, że postępowanie z wniosku Skarżącej o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tut. Sąd w dniu 18 lipca 2022 r. postanowienia utrzymującego w mocy zarządzenie referendarza sądowego z dnia 7 czerwca 2022 r.
Tym samym należy uznać, że zasadnie Skarżąca ponownie została wezwana zarządzeniem z dnia 21 lipca 2022 r. do uiszczenia wpisu od skargi, którego pomimo zawartego w wezwaniu pouczenia nie uiściła.
Na podstawie rejestru dochodów budżetowych oraz kwitariusza Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu ustalił, że Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi w kwocie 1966 zł.
Wskazać należy, że w zaistniałej sytuacji upływ terminu wyznaczonego do uiszczenia wpisu obligował Sąd do odrzucenia skargi.
Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Złożenie kolejnego wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane nawet w terminie określonym w ponownym wezwaniu, nie może zatem uchylić skutków prawomocności wydanego bezpośrednio wcześniej rozstrzygnięcia i tym samym nie ma wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając na uwadze to, że Skarżąca w zakreślonym terminie żądanego wpisu nie uiściła, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło