I SA/Wa 2195/21
PostanowienieWSA w Warszawie2022-05-02
Skład orzekający: Iwona Kosińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną powinno zostać umorzone, jeśli prawidłowość tej decyzji została już oceniona w prawomocnym wyroku sądu administracyjnego wydanym w innej, połączonej sprawie dotyczącej tej samej decyzji?Ratio decidendi
Postępowanie sądowe w sprawie skargi na decyzję administracyjną podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe, gdy prawidłowość tej decyzji została już oceniona w prawomocnym wyroku sądu administracyjnego wydanym w innej sprawie dotyczącej tej samej decyzji. W takiej sytuacji dalsze procedowanie w nowej sprawie staje się zbędne, ponieważ kwestia prawna została już rozstrzygnięta.Stan faktyczny
Skarb Państwa – Prezydent Miasta wniósł skargę na decyzję Ministra Rozwoju. Wcześniej inne osoby wniosły odrębne skargi na tę samą decyzję, które zostały połączone. Skarga Skarbu Państwa została początkowo odrzucona, ale po uchyleniu postanowienia o odrzuceniu przez NSA, sprawa została zarejestrowana pod nową sygnaturą. W międzyczasie Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne od wyroku WSA dotyczącego połączonych skarg innych osób, co nadało temu wyrokowi walor prawomocności.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 2 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Skarbu Państwa – Prezydenta Miasta [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia umorzyć postępowanie sądowe.
Pismem z dnia 9 czerwca 2020 r. Prezydent Miasta [...] - reprezentujący Skarb Państwa wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa.
Na wskazaną decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r. odrębne skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyli również M.J., K. W., G. K. oraz A. P..
Skarga M.J., K. W. i G. K. została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SA/Wa 1459/20. Skarga A. P. została zarejestrowana pod sygnaturą akt I SA/Wa 1461/20.
Postanowieniem z dnia 3 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1459/20 Sąd postanowił połączyć ww. skargi M. J., K. W. i G. K. oraz A. P. do wspólnego rozpatrywania i orzekania oraz prowadzenia pod wspólną sygnaturą akt I SA/Wa 1459/20.
Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1460/20, została odrzucona wskazana na wstępie skarga Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...]. Natomiast wyrokiem z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1459/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargi M. J., K. W. i G. K. oraz A. P..
W wyniku rozpoznania zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 września 2021 r., sygn. akt I OZ 271/21, uchylił postanowienie Sądu I instancji z dnia 23 września 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1460/20, w wyniku czego skarga Skarbu Państwa - Prezydenta Miasta [...] niejako "odżyła" na nowo i sprawa została opatrzona nową sygn. akt I SA/Wa 2195/21. Następnie postanowieniem z dnia 19 listopada 2021 r., sygn. akt I OSK 1199/21, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie wszczęte skargami kasacyjnymi od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2020 r. o sygn. akt I SA/Wa 1459/20, który to wyrok uzyskał walor prawomocności.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329) - dalej jako p.p.s.a, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w pkt 1 i 2. Przepis art. 161 § 2 p.p.s.a. stanowi, że postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powyższego przepisu należy niewątpliwie okoliczność zaistniała w niniejszej sprawie, tj. sytuacja gdy prawidłowość zaskarżonej w tej sprawie decyzji została już przez tutejszy Sąd oceniona wyrokiem z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1459/20 wydanym w sprawie ze skarg M. J., K. W. i G. K. oraz A. P. wniesionych na przedmiotową decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r., nr [...]. Przy czym należy w tym miejscu wspomnieć o treści art. 134 p.p.s.a., zgodnie z którą Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz podstawą prawną z zastrzeżeniem art. 57a.
Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1459//20, stał się prawomocny od dnia 19 listopada 2021 r. i fakt ten powoduje niemożliwym dalsze procedowanie w niniejszej sprawie wszczętej skargą Prezydenta Miasta [...] - reprezentującego Skarb Państwa na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] maja 2020 r., nr [...], prawidłowość której to decyzji została już, jak wskazano wyżej, oceniona w prawomocnym powołanym wyroku z dnia 19 listopada 2020 r.
W opisanych okolicznościach dalsze postępowanie sądowe w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe.
Z tej przyczyny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło