I SO/Wa 16/22

PostanowienieWSA w Warszawie2023-03-31

Skład orzekający: Sędzia WSA - Łukasz Trochym

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę podlega opłacie sądowej, a jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega opłacie sądowej w wysokości 100 zł. Niewykonanie wezwania do uiszczenia tej opłaty w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 220 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
B. W. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł. Po oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wpisie, sąd ponownie wezwał wnioskodawcę do jego uiszczenia. Wnioskodawca nie uiścił wpisu w zakreślonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Trochym po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. W. o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę postanawia: odrzucić wniosek. Pismem z 7 listopada 2022 r. B. W. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o wymierzenie grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę. Zarządzeniem z 10 listopada 2022 r., doręczonym B. W. w dniu 30 listopada 2022 r., Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał wnioskodawcę do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jego odrzucenia. Pismem z 2 grudnia 2022 r. B. W. wniósł zażalenie na zarządzenie z 22 listopada 2022 r. Postanowieniem z 9 lutego 2023 r., sygn. akt III OZ 48/23, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie B. W. Następnie zarządzeniem z 14 lutego 2023 r., w wykonaniu prawomocnego zarządzenia z 10 listopada 2022 r., Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ponownie wezwał B. W. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia wniosku (vide: wezwanie Sądu z 6 marca 2023 r., k. 38). Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone B. W. 10 marca 2023 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru wezwania (k. 41). Z informacji z rejestru opłat sądowych tutejszego Sądu z 28 marca 2023 r. (k. 45) wynika, że w zakreślonym terminie B. W. nie uiścił należnego wpisu od wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej jako "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi wniosek o wszczęcie postępowania (niezależnie od przedmiotu sprawy), o którym mowa w art. 63 p.p.s.a., a do którego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z § 4 rozporządzenia z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), wpis stały od wniosku o wszczęcie postępowania, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga (wniosek), od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie Sądu z 6 marca 2023 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 10 listopada 2022 r., wzywającego B. W. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku, zostało doręczone adresatowi 10 marca 2023 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności bezskutecznie upłynął 17 marca 2023 r. Do dnia 28 marca 2023 r. B. W. nie uiścił należnego wpisu od wniosku. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło