III SA/Wa 269/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] października 2021r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania oraz odmowy jego przywrócenia od decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. M.B. (dalej: "Skarżący", "Strona"), za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] października 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminowi do wniesienia odwołania oraz odmowy jego przywrócenia od decyzji orzekającej o solidarnej odpowiedzialności osoby trzeciej wraz ze spółką za zaległości podatkowe spółki w podatku od towarów i usług. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z dnia 28 stycznia 2022 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 22 lutego 2022 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru). Pismem z dnia 2 marca 2022 r., pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Do wniosku pełnomocnik dołączył pełnomocnictwo udzielone przez Skarżącego. Postanowieniem z 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 269/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 25 października 2022 r. sygn. akt III FZ 403/22 oddalił zażalenie Skarżącego na powyższe postanowienie z 21 kwietnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 329), dalej jako: P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepis art. 46 § 3 P.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wykazanie umocowania do działania przed sądem administracyjnym poprzez złożenie pełnomocnictwa, jest konieczne dla przyjęcia prawidłowej reprezentacji skarżącej przez pełnomocnika przed sądem i jego uprawnienia do podejmowania czynności w imieniu skarżącej. Wymieniony dokument stanowi wymóg formalny pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, którego brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wcześniej wskazano wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 22 lutego 2022 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu oraz uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął z dniem 1 marca 2022 r. (wtorek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i terminie uzupełnienia braku formalnego skargi pełnomocnik Skarżącego w zakreślonym terminie nie uzupełnił braku formalnych skargi w postaci złożenia oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Ponadto należy wskazać, że termin ten nie został przywrócony, gdyż postanowieniem z 21 kwietnia 2022 r., sygn. akt III SA/Wa 269/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 25 października 2022 r. sygn. akt III FZ 403/22 oddalił zażalenie Skarżącego na powyższe postanowienie z 21 kwietnia 2022 r. o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W tej sytuacji Sąd był zatem zobowiązany, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., orzec, jak w sentencji.