I OZ 406/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-08-21

Skład orzekający: Elżbieta Kremer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego, ustalone na podstawie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., jest prawidłowe?
Ratio decidendi
Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ wpis został ustalony prawidłowo. Przedmiotem skargi była decyzja w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego, co uzasadnia zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r., zgodnie z którym wpis stały w takich sprawach wynosi 200 zł. Strona nie korzystała z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych ani nie przyznano jej prawa pomocy.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła skargę na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego. Zastępca Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł. Skarżąca złożyła zażalenie na to zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 452/24 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 18 stycznia 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego postanawia: oddalić zażalenie. Zarządzeniem z dnia 15 maja 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 452/24 Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 18 stycznia 2024 r. w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego w kwocie 200 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535). Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania - art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.". Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a P.p.s.a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wysokość należnego wpisu ustalana jest w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Rozporządzenie w § 2 ust. 3 pkt 6, który stał się podstawą wyznaczenia należnej kwoty wpisu stanowi, że wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu rolnictwa i leśnictwa wynosi 200 zł. W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi B. J. jest decyzja Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 18 stycznia 2024 r. w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego, a zatem w sprawie znajdował zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 6 powołanego rozporządzenia. Wysokość wpisu wobec powyższego została ustalona zgodnie z obowiązującymi przepisami. W świetle powyższego zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 maja 2024 r. o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu od skargi było prawidłowe. Należy przy tym zauważyć, że rozpoznawana sprawa nie należy do kategorii spraw, w której strona korzystałaby z ustawowego zwolnienia od ponoszenia kosztów sądowych. Z akt sprawy nie wynika także, aby skarżącej zostało przyznane prawo pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku ich ponoszenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a., oddalił zażalenie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło