II SA/Kr 452/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Darmoń po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia B. J. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 18 września 2024 r., sygn. akt II SA/Kr 452/24 o wezwaniu do wykonania prawomocnego zarządzenia w przedmiocie wpisu sądowego w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia 18 stycznia 2024 r. nr WIW-ChZ.9181.72.2023 w przedmiocie nałożenia nakazów z zakresu nadzoru weterynaryjnego postanawia: 1. odrzucić zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącej Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 18 września 2024 r., 2. odrzucić skargę. W piśmie z dnia 11 października 2024 r. B. J. wniosła zażalenie na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 18 września 2024 r., w którym wezwano skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II WSA w Krakowie z dnia 15 maja 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zażalenie jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu. Zgodnie z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.; dalej: p.p.s.a.), zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy. Należy przy tym wyjaśnić, że ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu, po prawomocnym oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, nie stanowi zarządzenia, o którym mowa w art. 220 § 1 p.p.s.a., lecz jest wezwaniem do wykonania prawomocnego zarządzenia w tym przedmiocie. Zarządzenie ponownie wzywające do uiszczenia wpisu od skargi nie jest zarządzeniem w przedmiocie kosztów sądowych w rozumieniu art. 227 § 1 p.p.s.a., a w istocie jest zarządzeniem wzywającym do wykonania prawomocnego zarządzenia, na które zażalenie zostało już oddalone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zatem na zarządzenie wzywające do wykonania wcześniejszego zarządzenia w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu nie przysługuje zażalenie (por. np. uzasadnienie do postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 15 marca 2012, II OZ 186/12). Nie ulega wątpliwości, że zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 15 maja 2024 r. wzywające do uiszczenia wpisu, stało się prawomocne wobec oddalenia zażalenia na to zarządzenie postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2024 r., sygn. akt I OZ 406/24. Zatem zarządzenie z dnia 18 września 2024 r. wzywające do wykonania prawomocnego zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 maja 2024 r. ma wyłącznie charakter czynności materialnotechnicznej i nie mieści się w kategorii zarządzeń podlegających zaskarżeniu (por. np. postanowienie NSA z 15 lutego 2011 r. sygn. akt II FZ 4/11) W tym stanie rzeczy, zażalenie skarżącej jako niedopuszczalne podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. Odrzuceniu w konsekwencji podlegała również skarga, od której nie uiszczono należnego (co stwierdzono prawomocnie) wpisu. Podstawę prawną tego rozstrzygnięcia stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a.