II OZ 664/24
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-12-13
Skład orzekający: Marzenna Linska-Wawrzon
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA jest prawidłowe, jeśli skarżący nie złożył wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych i kwestionuje wysokość wpisu?Ratio decidendi
Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od sprzeciwu od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 KPA jest prawidłowe, jeśli skarżący nie złożył wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych. Wysokość wpisu wynika wprost z przepisów prawa i nie podlega obniżeniu na wniosek strony.Stan faktyczny
Przewodniczący Wydziału WSA w Krakowie wezwał M. B. do uiszczenia 100 zł wpisu od sprzeciwu od decyzji Małopolskiego WINB w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego. M. B. złożył zażalenie, kwestionując wysokość wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie.Rozstrzygnięcie
Oddalono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 19 lipca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 962/24 w przedmiocie wezwania M. B. do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze sprzeciwu od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 31 maja 2024 r. znak ... w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego postanawia: oddalić zażalenie.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z 19 lipca 2024 r. sygn. akt II SA/Kr 962/24 wezwano M. B., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od sprzeciwu od decyzji nr ... Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 31 maja 2024 r. w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego stosownie do § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 2021 r. poz. 535), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia sprzeciwu.
Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył M. B. wskazując, że biorąc pod uwagę rodzaj sprawy, kwota 100 zł wydaje się zbyt wysoka, stąd też zawnioskował o jej zmniejszenie lub pominięcie ze względu na zasadność roszczenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługiwało na uwzględnienie.
Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Wysokość oraz szczególne zasady pobierania wpisu określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W niniejszej sprawie skarżący wniósł sprzeciw od decyzji Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 31 maja 2024 r. w przedmiocie nakazu doprowadzenia budynku do stanu poprzedniego. Decyzja ta została wydana na podstawie art. 138 § 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.
W myśl art. 64a ustawy ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie natomiast z § 2 ust. 1 pkt 6a rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r., wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach sprzeciwów od decyzji - 100 zł.
Skoro skarżący wcześniej nie złożył wniosku o prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, to prawidłowe było wydanie zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych. Zaznaczyć należy, że wysokość wpisu sądowego w niniejszej sprawie wynika wprost z obowiązujących przepisów prawa, a zatem nie podlega obniżeniu, o co zawnioskował skarżący w zażaleniu.
Z przytoczonych powyżej powodów, Naczelny Sąd Administracyjny, mając na uwadze art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 i art. 198 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
-----------------------
2
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło