II OZ 162/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia K. P. i D. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 393/24 wzywające K. P. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2023 r. nr 2195/2023 w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. oddalić zażalenie K. P., 2. odrzucić zażalenie D. K.. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2024 r. sygn. akt VII SA/Wa 393/24 wezwano K. P., na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ‒ Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej p.p.s.a.), do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2023 r. nr 2195/2023, w kwocie 100 złotych stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie 7 dni od daty doręczenie odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyły K. P. i D. K.. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Przepis art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przewodniczący wydziału ma obowiązek wezwać skarżącego, aby uiścił należny wpis w ciągu siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a.). Do uiszczenia opłaty obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Wysokość oraz szczególne zasady pobierania wpisu określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. K. P. i D. K. wniosły skargę na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 19 grudnia 2023 r. nr 2195/2023, którym organ stwierdził uchybienie terminu do wniesienia przez K. P. i D. K. zażalenia na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy z dnia 26 września 2023 r. wstrzymujące budowę obiektu budowlanego nietrwale połączonego z gruntem. Postanowieniem z dnia 8 listopada 2024 r. utrzymano w mocy postanowienie referendarza sądowego z dnia 12 września 2024 r. odmawiające K. P. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Zachodziły zatem podstawy do wezwania skarżącej do uiszczenia opłaty sądowej w siedmiodniowym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Mając na uwadze przedmiot skargi, w niniejszej sprawie prawidłowo została określona wysokość należnego wpisu w kwocie 100 złotych, gdyż zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym - 100 zł. W konsekwencji zażalenie K. P. okazało się niezasadne. Z kolei zażalenie wniesione przez D. K. podlegało odrzuceniu jako niedopuszczalne ze względów podmiotowych, bowiem nie była ona adresatem zaskarżonego zarządzenia, tak więc skutki prawne niewykonania przedmiotowego zarządzenia jej nie dotyczą. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w pkt 1 sentencji na podstawie art. 184 w związku z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. oraz jak w pkt 2 w oparciu o art. 178 w związku z art.197 § 2 i art.198 p.p.s.a. ----------------------- 1