IV SAB/Wr 945/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi M. K. na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla Wrocławia - Śródmieścia we Wrocławiu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 3 lipca 2024 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 12 października 2024 r. M. K. (dalej: skarżący) wniósł skargę na bezczynność Prezesa Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Śródmieścia we Wrocławiu (dalej: organ) w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na złożony przez skarżącego w dniu 3 lipca 2024 r. wniosek, w którym skarżący zwrócił się do organu o udostępnienie aktu oskarżenia oraz wyroku w sprawie o sygnaturze akt V K 180/18. Wraz ze złożeniem skargi nie został uiszczony wpis od skargi. W wykonaniu zarządzenia z dnia 28 października 2024 r., pismem z dnia 29 października 2024 r., Sąd wezwał skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wskazano jednocześnie, że wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu bądź na wskazany w treści wezwania rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało doręczone skarżącemu na jego adres do doręczeń elektronicznych w dniu 29 października 2024 r. (Identyfikator Urzędowego Poświadczenia Doręczenia: ePUAP-UPD145059969, k. 16). W dniu 29 października 2024 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Postanowieniem Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2024 r. w sprawie o sygnaturze akt IV SPP/Wr 132/24 odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Powyższe postanowienie było przedmiotem sprzeciwu skarżącego. Postanowieniem z dnia 12 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, sygn. akt IV SPP/Wr 132/24, utrzymał w mocy postanowienie Referendarza Sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu z dnia 20 grudnia 2024 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z ostatecznym charakterem ww. postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 12 lutego 2025 r., w wykonaniu zarządzenia z dnia 28 lutego 2025 r., skarżący, pismem Sądu z dnia 6 marca 2025 r., został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 28 października 2024 r. w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącemu na jego adres do doręczeń elektronicznych w dniu 6 marca 2025 r. (Identyfikator Urzędowego Poświadczenia Doręczenia: ePUAP-UPD154429850, k. 22) Wpis od skargi nie został uiszczony w zakreślonym skarżącemu terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że skarżący, wezwany do wykonania zarządzenia wzywającego do uiszczenia wymaganego wpisu sądowego od skargi, nie uiścił tego wpisu w wymaganym terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Termin ten rozpoczął swój bieg w dniu 7 marca 2025 r. (w dniu następnym po doręczeniu wezwania) i upłynął bezskutecznie w dniu 13 marca 2025 r. Okoliczność ta obligowała Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu jej nieopłacenia. W rozpoznawanej sprawie należy również zaznaczyć, że prawomocny charakter odmowy zwolnienia skarżącego od kosztów sądowych, wyrażający się w utrzymaniu przez Sąd (orzekający jako sąd II instancji - art. 260 § 2 p.p.s.a.) w mocy postanowienia Referendarza Sądowego odmawiającego przyznania prawa pomocy w tym zakresie, oznacza, że skarżący miał obowiązek uiszczenia wymaganego wpisu od wniesionej skargi. Nawet ewentualne ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, dokonane w terminie określonym w wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanym do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyliłoby skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia, ani nie przerwałoby biegu terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroniłoby strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 września 2023 r., sygn. akt III FZ 319/23, dostępne w internetowej bazie orzeczeń pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl, podobnie jak wszystkie wyżej powołane orzeczenia). Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.