VII SA/Wa 577/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. i D. K. na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2024 r., Nr 54/2024 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: odrzucić skargę K. P. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez K. P. i D. K. skarga na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 5 stycznia 2024 r., Nr 54/2024. Po zakończeniu postępowania w sprawie przyznania skarżącym prawa pomocy, zarządzeniem z dnia 21 listopada 2024 r., doręczonym przy piśmie z dnia 5 grudnia 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącej K. P. o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Obie skarżące wniosły zażalenie na ww. zarządzenie. Postanowieniem z dnia 1 października 2025 r., sygn. II OZ 1259/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie K. P. oraz odrzucił zażalenie D. K. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 5 listopada 2025 r. doręczonym przy piśmie z dnia 14 listopada 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą – K. P. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 21 listopada 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca została pouczona, że zażalenie na te zarządzenie nie przysługuje. Skarżąca K.P. odebrała przedmiotowe wezwanie dnia 2 grudnia 2025 r. W odpowiedzi na ww. wezwanie K. P. nadała dnia 9 grudnia 2025 r. pismo nazwane "zażalenie na zarządzenie 20.05.2025 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego". We wskazanym terminie skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., zwanej dalej "p.p.s.a."). Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że nie został od niej uiszczony wpis sądowy. Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 5 listopada 2025 r. wezwano stronę skarżącą – K. P. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 21 listopada 2024 r., wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone w dniu 2 grudnia 2025 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez stronę skarżącą upłynął w dniu 9 grudnia 2025 r. Strona skarżąca – K. P. nie uiściła w wymaganym terminie wpisu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.