III FZ 323/25

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-08-07

Skład orzekający: Wojciech Stachurski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku braku dołączenia odpisów zażalenia dla stron postępowania, sąd administracyjny powinien zwrócić zażalenie w celu usunięcia braków, czy wezwać stronę do ich uzupełnienia?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że w sytuacji, gdy zażalenie nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności nie dołączono do niego wymaganych odpisów dla stron postępowania, Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zwrócić zażalenie w celu usunięcia tych braków. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące wymogów pisma procesowego oraz obowiązku dołączania odpisów.
Stan faktyczny
Przedmiotem sprawy było zażalenie J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA w Krakowie dotyczące wpisu od zażalenia. WSA wezwał J. J. do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie WSA. J. J. wniósł zażalenie na to zarządzenie, jednak Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki formalne, w tym brak dołączenia odpisów zażalenia dla stron.
Rozstrzygnięcie
Zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Stachurski po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia J. J. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. akt I SA/Kr 1300/18 w przedmiocie wpisu od zażalenia w sprawie ze skargi B. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 14 września 2018 r., nr SKO.Pod/4140/459/2018 w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. postanawia zwrócić zażalenie Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Zarządzeniem z 27 listopada 2019 r., I SA/Kr 1300/18, Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał J. J. (dalej: ,,uczestnik postępowania") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z 8 listopada 2019 r. na postanowienie tego Sądu z 9 października 2019 r., w sprawie ze skargi B. J. (dalej: ,,Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 14 września 2018 r., nr SKO.Pod/4140/459/2018, w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2016 r. Na powyższe zarządzenie, pismem z 12 grudnia 2019 r. uczestnik postępowania wniósł zażalenie. W wyniku wstępnego badania tego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny dostrzegł braki uniemożliwiające nadanie sprawie dalszego biegu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: ,,p.p.s.a."), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Ponadto powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, w tym art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., nakazującemu aby każde pismo zawierało podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika a także m.in. art. 47 § 1 p.p.s.a. nakazującemu dołączyć do pisma jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie załącznika do akt sądowych. W tej sprawie, zażalenie wniesione przez uczestnika postępowania nie spełnia wymogów przewidzianych w powołanym wyżej przepisie bowiem nie dołączono do niego jego odpisów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie winien zatem wezwać stronę skarżącą do uzupełnienia braków zażalenia oraz doręczyć odpis zażalenia Skarżącej i uczestnikowi postępowania. Powyższe uzasadnia zwrot zażalenia Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie w celu usunięcia dostrzeżonego braku, o czym Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 180 w związku z art. 197 § 1 i 2 w związku z art. 198 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.07.2026. · Źródło