I FSK 454/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-12-16
Skład orzekający: Izabela Najda-Ossowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ustanie postępowania upadłościowego osoby fizycznej, w tym brak ustalenia planu spłaty wierzycieli, stanowi podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do podjęcia zawieszonego postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia. W przypadku ogłoszenia upadłości osoby fizycznej, zakończenie postępowania upadłościowego, nawet bez ustalenia planu spłaty, oznacza odzyskanie przez upadłego legitymacji procesowej i tym samym ustanie przyczyny zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
Postępowanie kasacyjne zostało zawieszone z uwagi na ogłoszenie upadłości osoby fizycznej będącej skarżącym. Po zakończeniu postępowania upadłościowego, nawet bez ustalenia planu spłaty, sąd administracyjny zwrócił się do syndyka masy upadłości o zajęcie stanowiska. Po uzyskaniu informacji o zakończeniu postępowania upadłościowego, sąd przystąpił do podjęcia zawieszonego postępowania.Rozstrzygnięcie
Postanowiono podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, , , po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej w sprawie ze skargi kasacyjnej P. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 października 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 227/20 w sprawie ze skargi P. J. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 12 lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatek od towarów i usług za poszczególne miesiące 2015 r. postanawia: postanawia podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 17 października 2024 r., sygn. akt I FSK 454/21, zawiesił postępowanie kasacyjne w sprawie ze skargi kasacyjnej P. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 13 października 2020 r., sygn. akt I SA/Bd 227/20 na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz.1634 ze zm., dalej: P.p.s.a.) z uwagi na informację zawartą w portalu publicznym – Krajowym Rejestrze Zadłużonych, że Sąd Rejonowy w E. [...] Wydział Gospodarczy dla spraw upadłościowych i restrukturyzacyjnych postanowieniem z 2 czerwca 2023 r. ogłosił upadłość dłużnika (którym jest Skarżący), jako osoby fizycznej nieprowadzącej działalności gospodarczej. Jednocześnie Sąd wyznaczył syndyka.
Zarządzeniem z 22 listopada 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zwrócił się do syndyka masy upadłości z pytaniem czy zgłasza swój udział i wstępuje do postępowania sądowoadministracyjnego. W odpowiedzi syndyk upadłości Skarżącego wyjaśnił, że "w dniu 12 grudnia 2024 r. zostanie opublikowane orzeczenia kończące postępowanie upadłościowe w sprawie, a zatem Syndyk skończył pełnić swoją funkcję".
Następnie zwrócono się do Sądu Rejonowego w E. o podanie informacji, czy postępowanie o sygn. [...] zakończyło się i nadesłanie prawomocnego odpisu postanowienia. Sąd poinformował, że sprawa została prawomocnie zakończona z dniem 4 lipca 2023 r.
Postanowieniem z 10 stycznia 2025 r., sygn. [...] Sąd Rejonowy w E. odmówił ustalenia planu spłaty.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Stosownie zaś do art. 128 § 1 P.p.s.a. Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia.
W sprawie Sąd Rejonowy w E. postanowieniem z 4 lipca 2023 r. zakończył postępowanie upadłościowe natomiast postanowieniem z 10 stycznia 2025. odmówiono ustalenia planu spłaty wierzycieli.
Zgodnie z art. 491¹⁴ ust. 8 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2020 r. poz.1228 ze zm.) wydanie postanowienia o ustaleniu planu spłaty wierzycieli albo umorzeniu zobowiązań upadłego bez ustalenia planu spłaty wierzycieli lub warunkowym umorzeniu zobowiązań upadłego bez ustalenia planu spłaty wierzycieli oznacza zakończenie postępowania. Zatem z chwilą uprawomocnienia się postanowienia o ustaleniu planu spłaty albo o umorzeniu zobowiązań upadłego bez ustalania planu spłaty lub warunkowym umorzeniu zobowiązań upadłego bez ustalania planu spłaty wygasa funkcja syndyka. Ponadto upadły odzyskuje legitymację procesową do występowania w procesach sądowych, administracyjnych lub sądowoadministracyjnych. (P. Janda [w:] Prawo upadłościowe. Komentarz, wyd. III, Warszawa 2023, art. 491(14).
W świetle powyższego należało uznać, ze ustała przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego w niniejszej sprawie, co obligowało Naczelny Sąd Administracyjny do podjęcia postępowania na podstawie art. 128 § 1 w związku z art. 193 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.10.2026. · Źródło