III SA/Kr 321/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2005r. na posiedzeniu niejawnym skargi o wznowienie postępowania Z. M. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie II S.A./Kr 3143/00 zakończonej wyrokiem z dnia 14 września 2004r. postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania Skarżący Z. M. złożył w dniu [...] marca 2005r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem z dnia 14 września 2004r. sygn. akt II SA/Kr 3143/00. Jako podstawę prawną skargi o wznowienie postępowania wskazał art.145 §1 pkt 1 kpa, zgodnie z którym, w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności, okazały się fałszywe. W uzasadnieniu swojej skargi podał , że powierzchnia działki nr [...] przy ul. [...] w K. została obliczona na podstawie pomiaru sfałszowanego przez A. D. zam. ul. [...] w K. Skarżący zarzucił nadto, że Wojewódzki Sąd Administracyjny nie ustosunkował się do wszystkich pism jakie były składane w sprawie, a także powoływanie się przez Sąd na wyniki pomiarów kontrolnych działek uwidocznione w protokole granicznym, których skarżący nigdy nie otrzymał. Ta ostatnia okoliczność zdaniem skarżącego stanowi kolejną podstawę do wznowienia postępowania, albowiem zgodnie z art.145 § 1 pkt 4 kpa strona bez swej winy nie brała udziału w postępowaniu. Powoływane przez skarżącego podstawy prawne wznowienia postępowania, uregulowane w kodeksie postępowania administracyjnego dotyczą wznowienia postępowania administracyjnego, natomiast nie mają zastosowania do wznowienia postępowania sądowego. Problematyka wznowienia postępowania sądowego zakończonego prawomocnym orzeczeniem sądu administracyjnego, została uregulowana w dziale VII ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz.1270/. Zgodnie z art.271 ustawy powołanej wyżej można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności: 1/ jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia; 2/ jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możliwości działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonanie czynności procesowe. Natomiast art.273 ustawy przewiduje następujące podstawy wznowienia § 1: l/orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym; 21 orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa § 2 Można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogły mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Zgodnie z art.274 ustawy, z powodu przestępstwa można żądać wznowienia jedynie wówczas, gdy czyn został ustalony prawomocnym wyrokiem skazującym, chyba że postępowanie karne nie może być wszczęte lub że zostało umorzone z innych przyczyn niż brak dowodów. Skargę o wznowienie postępowania - zgodnie z art.277 ustawy - wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą wznowienia jest pozbawienie możliwości działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub przedstawiciel ustawowy. W przedmiotowej sprawie skarga o wznowienie postępowania nie została wniesiona w terminie jak również skarżący nie wskazał ustawowej podstawy wznowienia postępowania. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie działając na podstawie art.280 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, póz. 12707 odrzucił skargę o wznowienie postępowania.