I FZ 522/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2015-12-21

Skład orzekający: Marek Zirk-Sadowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy oświadczenie wspólników spółki podpisane i przedłożone do akt sprawy spełnia wymogi wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi dotyczących umocowania osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentacji spółki?
Ratio decidendi
Oświadczenie podpisane przez wspólników spółki, z którego wynika, że każdy ze wspólników jest umocowany do reprezentowania spółki w sprawie, spełnia wymogi wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi. Pełnomocnictwo udzielone przez wspólnika spółki, który podpisał oświadczenie, jest skuteczne, a zatem skarga nie powinna zostać odrzucona z powodu braku formalnego.
Stan faktyczny
Spółka C. [...] s.c. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku VAT za sierpień 2014 r. Organ wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do przedstawienia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa. Spółka przedłożyła oświadczenie podpisane przez wspólników potwierdzające ich umocowanie do reprezentacji, co zostało zakwestionowane przez WSA, który odrzucił skargę.
Rozstrzygnięcie
Uchylił zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 906/15.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Marek Zirk-Sadowski, po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia C. [...] s.c. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 sierpnia 2015 r. sygn. akt III SA/Wa 906/15 odrzucające skargę C. [...] s.c. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 22 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu dokonania zwrotu nadwyżki podatku od towarów i usług naliczonego nad należnym za sierpień 2014 r. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Zaskarżonym postanowieniem z 26 sierpnia 2015 r., III SA/Wa 906/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę C. [...] s.c., stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej Ppsa. Jak zauważono w motywach orzeczenia, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, m.in. poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kserokopii dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa do reprezentacji spółki w dacie jego udzielenia. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca nadesłała poświadczoną za zgodność z oryginałem kserokopię pisma, z którego wynika, że umowa spółki z 15 marca 2000 r. wraz z późniejszymi aneksami w § 5 jest aktualna i wiążąca dla spółki. Zgodnie z § 5 umowy spółki z 15 marca 2000 r. wraz z późniejszymi aneksami w zw. z art. 865 oraz art. 866 Kc, zobowiązania spółki przekraczające 100.000 wymagają uchwały wspólników. Zdaniem Sądu z ww. pisma nie wynika, kto może reprezentować spółkę, gdyż nie zawiera ono wyszczególnienia wspólników; tym samym nie wynika z niego umocowanie osoby, która udzieliła pełnomocnictwa doradcy podatkowemu do reprezentowania spółki, a właśnie do nadesłania takiego dokumentu skarżąca była wzywana. W związku z powyższym Sąd przyjął, że skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi. W zażaleniu na ww. postanowienie spółka wniosła o jego uchylenie podnosząc, że w wykonaniu wezwania do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi nadesłano podpisane przez wspólników spółki oświadczenie, z którego wynikało, że każdy ze wspólników jest umocowany do reprezentowania spółki w przedmiotowej sprawie. Wskazano ponadto, że pełnomocnictwo zostało udzielone przez osobę uprawnioną, wspólnika spółki T. B., który podpisał również ww. oświadczenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Istota zagadnienia analizowanego w ramach niniejszej sprawy sprowadza się do udzielenia odpowiedzi na pytanie, czy oświadczenie skarżącej podpisane przez jej wspólników i przedłożone do akt sprawy (k. 17 akt sądowych) czyniło zadość wezwaniu przewodniczącego z 2 kwietnia 2015 r. (k. 1 akt sądowych). Kwestią tą Sąd kasacyjny zajął się w analogicznej sprawie spółki i ustalił w postanowieniu z 6 października 2015 r. (I FSK 1710/15), że z akt sprawy wynika, iż ww. oświadczenie zostało podpisane przez wspólników spółki (według oświadczenia pełnomocnika), a zarazem jeden ze wspólników podpisujących to pismo był również tym, który podpisał pełnomocnictwo w postępowaniu sądowoadministracyjnym (T. B. – podpis czytelny). Należało stąd wnosić, że pełnomocnictwa udzieliła osoba będąca wspólnikiem spółki. Zarazem nie budził wątpliwości Sądu zakres uprawnień wspólników do samodzielnego reprezentowania spółki w sprawie; z akt wynikało, że każdy ze wspólników może reprezentować spółkę w sprawie takiej jak niniejsza, której wartość nie przekracza ww. kwoty 100.000 zł. Sąd odwoławczy nie podzielił w konsekwencji ustalenia Sądu pierwszej instancji, że strona nie uzupełniła braku formalnego skargi, co stanowiło powód odrzucenia skargi, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa. Z przedłożonego do akt sprawy oświadczenia wynikał bowiem zarówno zakres uprawnień wspólników do reprezentowania spółki, jak i to, że pełnomocnictwo podpisał wspólnik umocowany w ww. zakresie do samodzielnej reprezentacji spółki. Skład orzekający wskazuje, że w analizowanej sprawie zachodzi analogiczny stan faktyczny i prawny (zob. k. 6 i 15-17 akt sądowych), toteż podzielając ocenę wywiedzioną w ww. postanowieniu o sygn. I FSK 1710/15 orzeczono jak w sentencji, stosownie do art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 Ppsa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło