I NSNK 8/21
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2024-02-29
Skład orzekający: Maria Szczepaniec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej, w którym oddalono skargę wniesioną na niekorzyść uniewinnionego, przysługuje mu zwrot kosztów zastępstwa procesowego, a jeśli tak, to w jakiej wysokości?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że uniewinnionemu przysługuje zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej, w którym skarga została oddalona. Wysokość tych kosztów została ustalona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie, uwzględniając zarówno koszt sporządzenia odpowiedzi na skargę, jak i koszt udziału w rozprawie, a także uzasadnione wydatki związane z podróżami obrońcy. Sąd podkreślił, że choć zasada umowności ustalania opłat obowiązuje między stronami, to w przypadku zwrotu kosztów przed organami wymiaru sprawiedliwości obowiązują limity określone w przepisach.Stan faktyczny
Obrońca uniewinnionego D. R. wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej. Skarga nadzwyczajna została wniesiona przez Prokuratora Generalnego na niekorzyść D. R. i ostatecznie oddalona przez Sąd Najwyższy. Wcześniejsze postanowienie Sądu Najwyższego oddalające skargę nadzwyczajną nie rozstrzygnęło o kosztach zastępstwa prawnego. Obrońca domagał się zasądzenia kwoty 12 103,63 zł, w tym kosztów obrony i wydatków na podróże. Sąd Najwyższy ustalił jednak, że D. R. uiścił na rzecz obrońcy kwotę 4920 zł.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy zasądził od Skarbu Państwa – Prokuratora Generalnego na rzecz uniewinnionego D. R. kwotę 6198,04 złotych tytułem zwrotu kosztów poniesionych w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej z tytułu ustanowienia obrońcy.Pełny tekst orzeczenia
I NSNk 8/21 POSTANOWIENIE Dnia 29 lutego 2024 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Maria Szczepaniec w sprawie D. R. uniewinnionego od popełnienia czynu zabronionego z art. 160 § 3 k.k. i art. 155 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. po rozpoznaniu w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych na posiedzeniu w dniu 29 lutego 2024 r. wniosku adw. D. R. obrońcy uniewinnionego o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej na podstawie art. 95 pkt 1 u.SN w zw. z art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. w zw. z art. 632 pkt 2) k.p.k w zw. z art. 636 § 1 k.p.k. w zw. z § 11 ust. 2 pkt 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie tj. z dnia 24 sierpnia 2023 r. (tekst jedn. Dz.U. 2023 r. poz. 1964) postanawia: 1. zasądzić od Skarbu Państwa – Prokuratora Generalnego na rzecz uniewinnionego D. R. kwotę 6198,04 złotych (sześć tysięcy sto dziewięćdziesiąt osiem złotych cztery grosze) tytułem zwrotu kosztów poniesionych w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej z tytułu ustanowienia w sprawie obrońcy; 2. nie uwzględnić wniosku w pozostałym zakresie. UZASADNIENIE
I NSNk 8/21 2 Pismem procesowym z 23 września 2021 r. adw. A. M. jako obrońca D. R. wniósł odpowiedź na skargę nadzwyczajną Prokuratora Generalnego z 9 sierpnia 2021 r. od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 21 sierpnia 2020 r., IV Ka 1002/19 utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego dla Wrocławia-Krzyków we Wrocławiu z dnia 19 marca 2019 r., V K 333/18. Termin rozprawy w sprawie ze skargi nadzwyczajnej wyznaczony na 19 lipca 2022 r. został zdjęty z wokandy. Na rozprawie w dniu 21 września 2022 r. Sąd Najwyższy rozpoznał skargę nadzwyczajną wniesioną na niekorzyść uniewinnionego D. R. od wyroku Sądu Okręgowego we Wrocławiu z 21 sierpnia 2020 r., IV Ka 1002/19 utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego dla Wrocławia- Krzyków we Wrocławiu z 19 marca 2019 r., V K 333/18. Sąd Najwyższy postanowieniem z 21 września 2022 r. oddalił skargę nadzwyczajną (pkt 1) i kosztami postępowania ze skargi nadzwyczajnej obciążył Skarb Państwa (pkt 2). W przedmiotowym orzeczeniu nie rozstrzygnięto w przedmiocie zasądzenia kosztów poniesionych przez uniewinnionego. Pismem z 26 września 2022 r. obrońca uniewinnionego złożył spis kosztów domagając się zasądzenia na rzecz uniewinnionego kwoty 12 103,63 zł, w tym: 10 627,20 zł tytułem zwrotu kosztów obrony przed Sądem Najwyższym oraz 1476,43 zł tytułem zwrotu wydatków poniesionych przez obrońcę na podróże na trasie W.– W.1 na dwa terminy rozpraw. Obrońca wskazał, że domaga się zasądzenia kosztów zastępstwa wg 6-krotoności stawki jednak nie przedstawił żadnego uzasadnienia dla jej wysokości. Obrońca wykonując zobowiązanie sądu przedstawił potwierdzenie transakcji z rachunku bankowego, z którego wynika wprost, że D. R. uiścił na rzecz obrońcy jedynie kwotę 4920 zł tytułem obsługi prawnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I NSNk 8/21 3 Wniosek obrońcy uniewinnionego zasługuje na uwzględnienie jedynie w części. Zgodnie z art. 626 § 2 k.p.k., jeśli w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie nie zamieszczono rozstrzygnięcia o kosztach, jak również, gdy zachodzi konieczność dodatkowego ustalenia ich wysokości lub rozstrzygnięcia o kosztach postępowania wykonawczego, orzeczenie w tym przedmiocie wydaje odpowiednio sąd pierwszej instancji, sąd odwoławczy, a w zakresie dodatkowego ustalenia wysokości kosztów także referendarz sądowy właściwego sądu. Przepis ten znajduje zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym w związku z wyraźnym odesłaniem przez art. 637a k.p.k. O ile w postanowieniu kończącym postępowanie ze skargi nadzwyczajnej (postanowienie Sądu Najwyższego z 21 września 2022 r.) rozstrzygnięto co do zasady o kosztach sądowych związanych z tym postępowaniem (obciążono nimi Skarb Państwa), to z uwagi na brak stosownego wniosku obrońcy uniewinnionego nie rozstrzygnięto wówczas o kosztach zastępstwa prawnego. Zgodnie z art. 636 § 1 k.p.k., w sprawach z oskarżenia publicznego, w razie nieuwzględnienia środka odwoławczego, wniesionego wyłącznie przez oskarżyciela publicznego – koszty procesu za postępowanie odwoławcze ponosi Skarb Państwa. Do kosztów procesu – zgodnie z brzmieniem przepisu art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. – są uzasadnione wydatki strony z tytułu ustanowienia w sprawie jednego obrońcy. Zwrócić należy uwagę na to, że w powołanym w części wstępnej niniejszego postanowienia rozporządzeniu nie ma wyszczególnionej czynności prawnej w postaci sporządzenia i wniesienia odpowiedzi na kasację (na gruncie rozpoznawanej sprawy odpowiedzi na skargę nadzwyczajną). Najbardziej zbliżona swym charakterem jest opinia o braku podstaw do wniesienia kasacji (§ 11 ust. 4 pkt 2), dlatego należało na tej podstawie przyjąć wartość stawki minimalnej na kwotę 720 zł. W orzecznictwie prezentowany był również pogląd, że złożenie odpowiedzi na kasację stanowi czynność zbliżoną do samej kasacji (zob. postanowienie SN z 24 października 2013 r., III KK 316/13). Powyższa kwota nie obejmuje jednak zastępstwa procesowego w toku rozprawy przez najwyższą instancją sądową (tj. samego występowania przed Sądem Najwyższym na rozprawie), za które to czynności rozporządzenie
I NSNk 8/21 4 przewiduje odrębną stawkę w § 11 ust. 2 pkt § 6 w wysokości 1200 zł – jeśli chodzi o prowadzenie obrony przed Sądem Najwyższym. Zatem zgodnie z ww. rozporządzeniem obrońcy uniewinnionego należna byłaby kwota 1920 zł (720 zł za wniesienie odpowiedzi na skargę nadzwyczajną oraz 1200 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego). Zasądzenie kosztów obrony wyższych od wskazanych powyżej stawek minimalnych (maksymalnie w wysokości ich sześciokrotności) w sprawach wymagających przeprowadzenia rozprawy wymaga wykazania i ustalenia okoliczności uzasadniających takie rozstrzygnięcie wymienionych w § 15 ust. 3 rozporządzenia. Ocenie sądu podlegają takie wyznaczniki, jak m. in. nakład pracy adwokata w korelacji względem rodzaju i stopnia zawiłości sprawy oraz obszerności materiału dowodowego. Wynagrodzenie adwokata ustanowionego z wyboru ustalane jest w granicach dopuszczalnej, szerokiej autonomii (art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. – Prawo o adwokaturze). Zasada umowności ustalania opłat za czynności adwokackie, uwzględniająca prawa rynku, obowiązuje jednak tylko między stronami umowy. W przypadku opłat za czynności adwokackie przed organami wymiaru sprawiedliwości, stanowiących podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów obrony, sytuacja przedstawia się inaczej, gdyż podlegają one określonym limitom. Zasądzenie kosztów obrony wyższych od wskazanych powyżej stawek minimalnych (maksymalnie w wysokości ich sześciokrotności) w sprawach wymagających przeprowadzenia rozprawy wymaga wykazania i ustalenia okoliczności uzasadniających takie rozstrzygnięcie wymienionych w § 15 ust. 3 rozporządzenia. Ocenie sądu podlegają takie wyznaczniki, jak m. in. nakład pracy adwokata w korelacji względem rodzaju i stopnia zawiłości spawy oraz obszerności materiału dowodowego. Zgodnie z art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k., należą uzasadnione wydatki strony, w tym z tytułu ustanowienia w sprawie jednego obrońcy lub pełnomocnika. Z uwagi na okoliczność, że Sąd Najwyższy oddalił skargę kasacyjną uniewinniony uzyskał roszczenie o zasądzenie od Skarbu Państwa wskazanych wyżej wydatków. Obrońca w spisie kosztów dowodził, że należne jest mu honorarium w kwocie 10 627,20 zł (stanowiące 6-krotność stawki minimalnej),
I NSNk 8/21 5 jednak wykazane zostało, że może udokumentować je potwierdzeniem przelewu na kwotę 4920,00 zł. W ocenie Sądu Najwyższego koszty zastępstwa w kwocie 4920,00 zł uznać należy za współmierne do nakładu pracy adwokata, który wyrażał się sporządzeniem odpowiedzi na skargę nadzwyczajną, udziałem w rozprawie, czy koniecznością analizowania obszernego materiału dowodowego. Co warte zaznaczenia, powyższa kwota (4920 zł), nie przekracza górnej granicy (7200 zł – 6 krotność stawki minimalnej) limitowanej przepisami § 11 ust. 2 pkt 6 i § 15 ust. 3 przywołanego na wstępie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. Obrońca stawił się na dwóch terminach rozprawy, zatem 4-ktotnie przebył trasę W. - W.1, wobec czego pokonał łącznie 1436 km (4x 359 km). Zgodnie zatem z § 2 pkt 1 lit a rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków ustalania oraz sposobu dokonywania zwrotu kosztów używania do celów służbowych samochodów osobowych, motocykli i motorowerów niebędących własnością pracodawcy (Dz.U. z 2023 r. poz. 5) za każdy przebyty kilometr należny jest zwrot kosztów w kwocie 0,89 zł, czyli łącznie 1278,04 zł. Z uwagi na powyższe, Sąd Najwyższy zasądził na rzecz D. R. zwrot kosztów związanych z wydatkami poniesionymi w związku z ustanowieniem obrońcy w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej w kwocie określonej w części dyspozytywnej postanowienia. [SOP]
Powiązane orzeczenia
- II NSNK 5/23 2024-06-18Czy w postępowaniu ze skargi nadzwyczajnej Skarb Państwa – Prokurator Generalny powinien zwrócić koszty zastępstwa procesowego obrońcy?
- II ZOW 23/23 2024-01-31Czy w przypadku uniewinnienia sędziego w postępowaniu dyscyplinarnym, Skarb Państwa powinien zwrócić koszty zastępstwa procesowego obrońcy w pełnej wysokości ustalonej umową z klientem, czy też wysokość zwrotu podlega og…
- II NSNC 11/24 2024-08-22Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia o odrzuceniu skargi nadzwyczajnej, zawierający żądanie przyznania kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, powinien zostać uwzględniony, jeśli pełnomocnik wnioskodawcy domagał…
- I KZ 17/25 2025-04-16Czy w przypadku uniewinnienia oskarżonego, Skarb Państwa jest zobowiązany do zwrotu kosztów ustanowienia obrońcy z wyboru w pełnej wysokości wynikającej z umowy, czy też wysokość ta jest limitowana przepisami rozporządze…
- III KK 315/21 2024-04-04Czy uniewinnionemu oskarżonemu przysługuje uzupełniający zwrot wydatków związanych z jego osobistym dojazdem na rozprawę przed Sądem Najwyższym, jeśli wniosek o zwrot kosztów nie obejmował tych wydatków w sposób jednozna…
Powołane przepisy
art. 160 § 3 KKart. 155 KKart. 11 § 2 KKart. 95 pkt 1art. 616 § 1 pkt 2 KPKart. 632 pkt 2art. 636 § 1 KPKart. 626 § 2 KPKart. 637a KPKart. 16 ust. 1§ 3§ 2
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 14.07.2026. · PDF źródłowy