I UK 157/18
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2019-04-09
Skład orzekający: Zbigniew Myszka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Sąd Najwyższy powinien przyjąć do rozpoznania skargę kasacyjną, w której zarzuca się naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego i naruszenie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz przepisów rozporządzenia o pracach w szczególnych warunkach, gdy ustalenia faktyczne sądu drugiej instancji nie pozwalają na zaliczenie okresu pracy do stażu w szczególnych warunkach?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania, jeśli skarżący nie wykaże kwalifikowanego oczywistego naruszenia prawa, widocznego prima facie, które doprowadziło do oczywiście wadliwego wyroku. Sąd Najwyższy nie ingeruje w ocenę dowodów, która pozostaje suwerenną kognicją sądu drugiej instancji, a zarzuty dotyczące naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. są niedopuszczalne w postępowaniu kasacyjnym, ponieważ podstawą skargi nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów.Stan faktyczny
Ubezpieczony R. K. odwołał się od decyzji odmawiającej mu prawa do wcześniejszej emerytury, twierdząc, że posiadał odpowiedni staż pracy w szczególnych warunkach. Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego i oddalił odwołanie, uznając, że wnioskodawca nie udowodnił wymaganego stażu pracy w szczególnych warunkach, ponieważ opis czynności nie uzasadniał zakwalifikowania jego zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów. Skarga kasacyjna ubezpieczonego została odrzucona przez Sąd Najwyższy.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy postanowił odmówić przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt I UK 157/18 POSTANOWIENIE Dnia 9 kwietnia 2019 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Zbigniew Myszka w sprawie z odwołania R. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o prawo do emerytury, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 9 kwietnia 2019 r., skargi kasacyjnej ubezpieczonego od wyroku Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 14 grudnia 2017 r., sygn. akt III AUa […], odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. UZASADNIENIE Sąd Apelacyjny w […] III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 14 grudnia 2017 r. po rozpoznaniu apelacji organu rentowego zmienił wyrok Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w R. z dnia 24 kwietnia 2017 r. i oddalił odwołanie wnioskodawcy R. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. z dnia 30 marca 2016 r. odmawiającej przyznania mu prawa do wcześniejszej emerytury. W sprawie tej ustalono, że wnioskodawca na dzień 1 stycznia 1999 r. udowodnił 25 lat, 5 miesięcy i 6 dni stażu pracy, w tym 12 lat, 7 miesięcy i 13 dni pracy wykonywanej w szczególnych warunkach w F. S.A. Organ rentowy zaliczył do pracy w szczególnych warunkach okresy od 18 sierpnia 1975 r. do 17 lipca 1978 r. na stanowisku elektromontera samochodowego, od 19 listopada 1981 r. do 30 listopada 1984 r. na stanowisku montera - mechanika, od 1 grudnia 1984 r.
2 do 30 lipca 1991 r. na stanowisku elektromontera, natomiast nie zaliczył do stażu pracy w szczególnych warunkach okresu od 18 lipca 1978 r. do 25 października 1979 r. na stanowisku elektromontera zakładowego oraz okresu służby wojskowej od 26 października 1979 r. do 18 listopada 1981 r. Praca na stanowisku elektromontera polegała na ładowaniu baterii, ich wymianie i remontach silników elektrycznych. Wykonując tę pracę wnioskodawca narażony był na hałas, opary kwasów, olejów, smarów, ropy, ponadto na porażenie prądem i poparzenie (działanie siarkowodoru). Pracę tę wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, często w nadgodzinach. Otrzymywał mleko i zupy regeneracyjne, a okresowo również dodatki finansowe. Przed odbyciem służby wojskowej i po jej odbyciu wykonywał tę samą pracę. Sąd Apelacyjny nie podzielił oceny Sądu pierwszej instancji, że wnioskodawca przed powołaniem do służby wojskowej oraz po jej zakończeniu wykonywał prace w warunkach szczególnych, ponieważ opis czynności świadczonych przez wnioskodawcę w spornym okresie nie uzasadniał zakwalifikowania tego zatrudnienia jako pracy w szczególnych warunkach określonej w wykazie A, dział XIV, poz. 13 i 16 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. W wykazie A w dziale XIV poz. 13, za pracę w warunkach szczególnych uznano „prace w akumulatorowniach: opróżnianie, oczyszczanie i wymiana stężonego kwasu siarkowego i płyt ołowianych”. Ponadto wnioskodawca nie wykonywał nigdy takich prac w akumulatorowni ani w pełnym wymiarze czasu pracy czynności opróżniania, oczyszczania lub wymiany stężonego kwasu siarkowego i płyt ołowianych. Z kolei w wykazie A w dziale XIV poz. 16 za pracę w warunkach szczególnych uznano „prace wykonywane w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych lub szynowych”, a wnioskodawca nie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy takich prac. W konsekwencji Sąd drugiej instancji uznał, że nie sposób zaliczyć wnioskodawcy nie tylko okresu pracy od 18 lipca 1978 r. do 25 października 1979 r., ale w ogóle całego okresu pracy w fabryce samochodów jako zatrudnienia w warunkach szczególnych. Tym samym niemożliwe było uwzględnienie odbytej służby wojskowej od 26 października 1979 r. do 18 listopada 1981 r. jako spornego zatrudnienia w warunkach szczególnych.
3 Dlatego Sąd Apelacyjny zmienił korzystny dla skarżącego wyrok Sądu pierwszej instancji i oddalił odwołanie od negatywnej decyzji emerytalnej ze względu na brak co najmniej 15-letniego stażu pracy w szczególnych warunkach. W skardze kasacyjnej wnioskodawca zarzucił naruszenie: 1/ art. 233 k.p.c. przez dowolną ocenę materiału dowodowego z zeznań świadków oraz wyjaśnień wnioskodawcy i nieuprawnione przyjęcie, że w okresie zatrudnienia nie wykonywał pracy w akumulatorowni znajdującej się na terenie zakładu pracy F. S.A., / art. 184 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (jednolity tekst: Dz.U. z 2018 r., poz. 1376 ze zm.) oraz § 2 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. z 1983 r. Nr 8, poz. 43 ze zm.) przez niewłaściwe zastosowanie i odmowę uznania całego spornego okresu pracy w F. S.A., jak również okresu służby wojskowej, jako okresów pracy w warunkach szczególnych określonych w wykazie A, Dział XIV, poz. 13 i 16 tego rozporządzenia. We wniosku o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania skarżący wskazał na oczywistą zasadność z uwagi na naruszenie art. 233 k.p.c. i dokonanie ustaleń faktycznych z naruszeniem zasad doświadczenia życiowego i logicznego wnioskowania. Zarzucił także naruszenie art. 184 ustawy emerytalnej oraz § 2 i 4 rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. i wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku w całości i orzeczenie co do istoty sprawy przez oddalenie apelacji organu rentowego i orzeczenie o kosztach postępowania. W spóźnionej odpowiedzi na skargę kasacyjną organ rentowy wniósł o wydanie postanowienia o odmowie przyjęcia skargi do rozpoznania i zasądzenie od skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie zasługiwała na przyjęcie do merytorycznego rozpoznania. W przypadku powoływania się na przesłankę tzw. „przedsądu” wskazaną w art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c., w stosownym wywodzie prawnym skarżący powinien wykazać, że w sprawie doszło do kwalifikowanego oczywistego
4 naruszenia prawa, widocznego prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej, bez potrzeby głębszej analizy, oraz że wskutek takiego naruszenia zapadł wyrok oczywiście wadliwy (por. postanowienie Sądu Najwyższego z 7 grudnia 2011 r., V CSK 113/11, LEX nr 1101690 oraz powołane tam orzecznictwo). Tymczasem skarżący nie wykazał, że Sąd drugiej instancji dopuścił się oczywistego naruszenia prawa w powyższym rozumieniu, ani że zaskarżony wyrok jest oczywiście wadliwy. Przede wszystkim Sąd Najwyższy nie może ingerować w ocenę dowodów, która pozostaje suwerennej kognicji Sądu drugiej instancji. W szczególności ze względu na dyspozycje art. 3983 § 3 i art. 39813 § 2 k.p.c. wykluczona jest kasacyjna weryfikacja zarzutu naruszenia art. 233 § 1 k.p.c., ponieważ podstawą skargi nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenia faktów lub oceny dowodów, a skarga kasacyjna jest nadzwyczajnym środkiem zaskarżenia wnoszonym w konkretnej, indywidualnej sprawie zakończonej wydaniem prawomocnego wyroku, wobec czego argumenty za potrzebą rozpoznania tak rozumianego środka zaskarżenia przedstawione we wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania nie mogą być oderwane od podstawy faktycznej i prawnej kontestowanego wyroku. Określone w art. 233 § 1 k.p.c. granice swobodnej oceny dowodów może naruszać tylko całkowicie dowolna ocena zebranego materiału, brak wszechstronnej oceny wszystkich istotnych dowodów lub ich ocena sprzeczna z zasadami logicznego powiązania wniosków z ustalonym stanem faktycznym lub doświadczeniem życiowym (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 4 lutego 1999 r., II UKN 459/98, LEX nr 39368; z dnia 5 sierpnia 1999 r., II UKN 76/99, LEX nr 42074 oraz z dnia 16 kwietnia 2002 r., V CKN 1446/00, LEX nr 55167). Tylko w razie wykazania, że brak jest powiązania przyjętych wniosków z zebranym materiałem dowodowym, możliwe jest skuteczne podważenie oceny dowodów dokonanej przez sąd. Nie jest wystarczająca sama polemika wyprowadzająca wnioski odmienne, lecz wymagane jest wskazanie, w czym wyraża się brak logiki lub uchybienie regułom doświadczenia życiowego w przyjęciu wniosków kwestionowanych (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 27 września 2002 r., II CKN 817/00, LEX nr 56906; z dnia 20 stycznia 2005 r., I UK 137/04, LEX nr 602671).
5 Spór o ocenę poszczególnych dowodów i ustalenie stanu faktycznego nie może być przenoszony do postępowania przed Sądem Najwyższym, który jako „sąd prawa”, rozpoznając nadzwyczajny środek zaskarżenia w postaci skargi kasacyjnej jest związany – zgodnie z art. 39813 § 2 k.p.c. – ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 16 marca 2017 r., I PK 85/16, LEX nr 2297412). Związanie to wyklucza nie tylko przeprowadzenie w jakimkolwiek zakresie dowodów, lecz także badanie czy sąd drugiej instancji nie przekroczył granic swobodnej ich oceny. Z tego punktu widzenia każdy zarzut skargi kasacyjnej, który zawiera polemikę z ustaleniami faktycznymi sądu drugiej instancji, chociażby w zamiarze kontestowania błędnej wykładni lub niewłaściwego zastosowania określonych przepisów prawa materialnego jest z uwagi na jego sprzeczność z art. 3983 § 3 k.p.c. bezpodstawny. Z ustalonego w sprawie stanu faktycznego wynika, że skarżący „w istocie wykonywał obowiązki na stanowisku elektryka” czy pracował też jako elektromonter obsługujący wózki elektryczne, które wymagały ładowania lub wymiany baterii czy remontów silników elektrycznych w magazynie części zamiennych. Ponadto nie pracował stale i w pełnym wymiarze czasu pracy w kanałach remontowych przy naprawie pojazdów mechanicznych, gdyż sam przyznał, że takie prace (w kanałach remontowych) wykonywał rzadko. Na gruncie takich ustaleń faktycznych, które nie podlegają weryfikacji w postepowaniu przed Sądem Najwyższym, wykluczone było zaliczenie do stażu pracy w warunkach szczególnych całego okresu pracy w fabryce samochodów, dlatego też niemożliwe było uwzględnienie okresu służby wojskowej od 26 października 1979 r. do 18 listopada 1981 r., która nie była przerwą zatrudnienia w szczególnych warunkach. W konsekwencji Sąd drugiej instancji nie naruszył materialnoprawnych podstaw kasacyjnego zaskarżenia. Mając powyższe na uwadze Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji na podstawie art. 3989 § 2 k.p.c., bez orzekania o żądaniu pozwanego organu rentowego zasądzenia od skarżącego kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu kasacyjnym ze względu na złożenie pisma i wniosku procesowego z uchybieniem ustawowego terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną (art. 3987 § 1 k.p.c.).
Powiązane orzeczenia
- I UK 176/17 2018-02-15Czy skarga kasacyjna może być oparta na zarzucie naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. poprzez dowolną ocenę materiału dowodowego przez sąd drugiej instancji, w kontekście ustalenia prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególn…
- II UK 383/17 2018-08-23Czy skarga kasacyjna dotycząca naruszenia przepisów o ocenie dowodów i ustaleniach faktycznych może być uznana za oczywiście uzasadnioną w rozumieniu art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. w sprawie o prawo do emerytury z tytułu pra…
- II UK 313/19 2020-10-22Czy skarga kasacyjna oparta na zarzucie naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. w związku z art. 124 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz art. 75 § 1 k.p.a. może stanowić podstawę do przyjęcia sk…
- II UK 155/13 2013-08-22Czy skarga kasacyjna w sprawie o emeryturę może być oparta na zarzutach dotyczących oceny dowodów i ustaleń faktycznych dokonanych przez sąd drugiej instancji?
- III UK 238/14 2015-05-07Czy skarga kasacyjna dotycząca ustalenia prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach, oparta na zarzucie naruszenia art. 233 § 1 KPC i twierdzeniu o istnieniu istotnego zagadnienia prawnego, spełnia przesł…
Powołane przepisy
art. 233 KPCart. 184art. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3983 § 3art. 39813 § 2 KPCart. 233 § 1 KPCart. 3983 § 3 KPCart. 3989 § 2 KPCart. 3987 § 1 KPC§ 2§ 1 pkt 4§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 27.07.2026. · PDF źródłowy