II CSK 664/14
WyrokIzba Cywilna2015-04-24
Skład orzekający: Krzysztof Pietrzykowski, Anna Owczarek, Karol Weitz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy poręczenie udzielone za zobowiązania zakładu opieki zdrowotnej, które powstały po dniu wejścia w życie ustawy z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, wymaga zgody organu założycielskiego, a jego brak skutkuje nieważnością?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 22 października 2010 r. obejmuje również poręczenia udzielone za zobowiązania zakładu opieki zdrowotnej, które powstały po dniu wejścia w życie tej ostatniej ustawy. W związku z tym, brak zgody organu założycielskiego na takie poręczenie skutkuje jego nieważnością. Jednakże, Sąd wskazał na konieczność oceny czasowego zakresu zastosowania tego przepisu, co wymaga dokładnego ustalenia dat powstania zobowiązań.Stan faktyczny
Powódka (M. S.A.) dochodziła od pozwanego szpitala zapłaty kwoty 90 816,18 zł tytułem spłaconych przez nią zobowiązań pozwanego wobec L. S.A. i U. sp. z o.o. z tytułu dostaw leków i materiałów medycznych. Powódka poręczyła za te zobowiązania na podstawie umów o współpracy. Umowy między pozwanym a L. S.A. oraz U. zawierały zakaz cesji wierzytelności bez zgody pozwanego. Sądy niższych instancji uznały poręczenia za skuteczne, odrzucając argumentację pozwanego o nieważności tych umów w świetle przepisów dotyczących zakładów opieki zdrowotnej.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok Sądu Apelacyjnego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, pozostawiając Sądowi Apelacyjnemu rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt II CSK 664/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 24 kwietnia 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Krzysztof Pietrzykowski (przewodniczący) SSN Anna Owczarek SSN Karol Weitz (sprawozdawca) w sprawie z powództwa M. Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. przeciwko Samodzielnemu Publicznemu Szpitalowi Klinicznemu Uniwersytetu Medycznego w K. Centrum Zdrowia Dziecka w K. o zapłatę, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Cywilnej w dniu 24 kwietnia 2015 r., skargi kasacyjnej strony pozwanej od wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 30 stycznia 2014 r., uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania, pozostawiając temu Sądowi rozstrzygnięcie o kosztach postępowania kasacyjnego. UZASADNIENIE
2 Wyrokiem z dnia 21 marca 2013 r. Sąd Okręgowy w Ł. zasądził na rzecz powódki M. Spółki Akcyjnej z siedzibą w Ł. od pozwanego Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Uniwersytetu Medycznego w K. Centrum Zdrowia Dziecka w K. kwotę 90 816,18 zł z odsetkami ustawowymi od dnia 24 września 2012 r. do dnia zapłaty. Sąd ustalił, że w dniach 21 grudnia 2010 r. oraz 8 kwietnia 2011 r. pomiędzy pozwanym a L. S.A. z siedzibą w S. zawarte zostały umowy, na podstawie których L. S.A. zobowiązała się do dostawy leków pozwanemu. W obu umowach przewidziano zakaz dokonywania przez L. S.A. cesji wierzytelności wynikających z tych umów, ustanawiania na nich zastawów lub zawierania co do tych wierzytelności umów gwarancyjnych, w tym umowy poręczenia, bez uprzedniej zgody pozwanego wyrażonej na piśmie pod rygorem nieważności. W dniu 28 kwietnia 2011 L. S.A. zawarła z powódką umowę o współpracy w zakresie zarządzania płynnością, na mocy której powódka poręczyła za istniejące i niewymagalne zobowiązania oraz przyszłe zobowiązania podmiotów określonych w załączniku nr 1 do tej umowy, do kwoty 17.412.000 zł. Poręczenie obejmowało należności główne i odsetki. Za poręczenie powódce należała się prowizja. Umowa objęła również należności L. S.A. w stosunku do pozwanego. W okresie od dnia 27 października 2011 r. do dnia 23 stycznia 2012 r. L. S.A. wystawił faktury z tytułu dostarczenia leków, które zapłaciła – po potrąceniu prowizji – powódka. Powódka zapłaciła spółce L. S.A. w dniu 29 lutego 2012 r. kwotę 22.795,63 zł, w dniu 29 marca 2012 r. kwotę 46.692,34 i w dniu 26 kwietnia 2012 r. kwotę 13.454,25. O płatnościach tych został poinformowany pozwany. Pozwany w dniach 24 marca 2010 r. oraz 14 lutego 2011 r. zawarł z U. sp. z o.o. z siedzibą w M. (dalej U.) umowy, na podstawie których U. zobowiązała się do dostaw pozwanemu materiałów eksploatacyjnych do urządzeń medycznych. W obu umowach przewidziano zakaz dokonywania przez U. cesji wierzytelności wynikających z tych umów, ustanawiania na nich zastawów lub zawierania co do tych wierzytelności umów gwarancyjnych, w tym umów poręczenia, bez uprzedniej zgody pozwanego wyrażonej na piśmie pod rygorem nieważności.
3 Powódka i U. w dniu 22 lutego 2011 r. zawarli umowę o współpracy w zakresie zarządzania płynnością, na mocy której powódka poręczyła za istniejące i niewymagalne zobowiązania oraz przyszłe zobowiązania podmiotów określonych w załączniku nr 1 do tej umowy, do kwoty 2.200.000 zł. Poręczenie obejmowało należności główne i odsetki. Za poręczenie powódce należała się prowizja. Umowa objęła również należności U. w stosunku do pozwanego. W okresie od 8 do 22 marca 2012 r. U. wystawiła faktury z tytułu dostarczenia materiałów. Powódka po potrąceniu prowizji – uregulowała w dniach 7 maja 2012 r. i 6 czerwca 2012 r. płatności należne U., odpowiednio w wysokości 1.598,78 zł i 8.577,58 zł. O płatnościach tych został poinformowany pozwany, który zwrócił uregulowane kwoty powódce po terminie, w związku z czym powódka naliczyła pozwanemu odsetki. W pozwie powódka domagała się zasądzenia od pozwanego kwoty 90.816,18 zł, na którą składały się 82.944,22 zł należności głównych z tytułu uregulowanych przez powódkę zobowiązań pozwanego wobec L. S.A., 7.520,18 zł tytułem odsetek od tych należności oraz 353,78 zł jako odsetek od należności głównych z tytułu uregulowanych przez powódkę zobowiązań pozwanego wobec U. Uwzględniając powództwo Sąd Okręgowy potraktował poręczenia wynikające z umów zawartych przez powódkę z, odpowiednio, L. S.A. i U. (dalej łącznie jako umowy o współpracy) jako skuteczne – w świetle art. 878 § 1 k.c. – poręczenia długu przyszłego. Odrzucił możliwość kwalifikacji umów o współpracy jako czynności objętych zakresem zastosowania dawnego przepisu art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jedn: Dz. U. z 2007 r., Nr 14, poz. 89 ze zm., dalej jako ustawa z 1991 r.) w brzmieniu ustalonym ustawą z dnia 22 października 2010 r. o zmianie ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 230, poz. 1507, dalej jako ustawa z 2010 r.), obowiązującym od dnia 22 grudnia 2010 r., którego odpowiednikiem jest obecny art. 54 ust. 5 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 217 ze zm., dalej jako ustawa z 2011 r.), obowiązujący od dnia 1 lipca 2011 r. Przyjął, że wskutek zapłaty długów pozwanego wobec L. S.A.
4 oraz U. powódka jako poręczyciel z mocy art. 518 § 1 pkt 1 k.c. wstąpiła w prawa zaspokojonego wierzyciela. Sąd Apelacyjny wyrokiem z dnia 30 stycznia 2014 r. oddalił apelację pozwanego od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 21 marca 2013 r. podzielając tezę, że umowy o współpracy w zakresie, w którym zawierają poręczenia, nie są objęte zakresem przedmiotowym art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. Przepis ten może rozciągać się – przykładowo – na umowę przelewu wierzytelności, jednak umowa poręczenia jest instytucją odmienną od umowy przelewu. Nie można przy tym traktować spłaty długu w wykonaniu zobowiązania poręczyciela – w kontekście art. 518 § 1 pkt 1 k.c. – jako próby obejścia ograniczeń wynikających z art. 53 ust. 6 ustawy z dnia 1991 r. Sąd nie podzielił także zarzutu, że umowy o współpracy były pozorne, gdyż zmierzały w istocie do zmiany wierzyciela wbrew ograniczeniom wynikającym z art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. Podniósł, że pozwany nie przedstawił odpowiednich dowodów w tym zakresie, tymczasem pozorność czynności prawnej jest okolicznością natury faktycznej i podlega ustaleniu na takich samych zasadach jako pozostałe fakty, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy. Sąd Apelacyjny przyjął także, że naruszenie przez L. S. A. i U. wynikających z umów zawartych między nimi a pozwanym zakazów dokonywania poręczeń nie wpływa na skuteczność poręczeń wynikających z umów o współpracy i może być rozpatrywane jako podstawa odpowiedzialności L. S.A. lub U. za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań umownych między nimi a pozwanym. Pozwany zaskarżył wyrok Sądu Apelacyjnego z dnia 30 stycznia 2014 r. w całości. W skardze kasacyjnej zarzucił w ramach pierwszej podstawy kasacyjnej (art. 3983 § 1 pkt 1 k.p.c.) naruszenie art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu nadanym ustawą z 2010 r., art. 83 § 1 i art. 3531 w zw. z art. 58 § 2 k.c., natomiast w ramach drugiej podstawy kasacyjnej (art. 3983 § 1 pkt 2 k.p.c.) naruszenie art. 233 § 1 k.p.c. Wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy Sądowi drugiej instancji do ponownego rozpoznania bądź o uchylenie tego wyroku i oddalenie powództwa. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
5 Naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. pozwany dopatruje się w tym, że Sądy pierwszej i drugiej instancji miały uchybić obowiązkowi wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego zebranego w sprawie, co miało polegać na tym, że nie dokonały one oceny treści jednego z postanowień umowy o współpracy z dnia 22 lutego 2011 r. między powódką a U. Zarzut ten, wadliwie skonstruowany bez powołania art. 391 § 1 k.p.c. (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 22 stycznia 2015 r., III CSK 153/14, nie publ.), kwestionujący wywiązanie się z obowiązku ciążącego na sądzie z mocy art. 233 § 1 k.p.c., jest zarzutem dotyczącym oceny dowodów. Nie może więc stanowić podstawy skargi kasacyjnej (art. 3983 § 3 k.p.c., por. np. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 27 marca 2007 r., II PK 231/06, OSNP 2008, nr 9-10, poz. 124 i z dnia 8 maja 2008 r., V CSK 579/07, nie publ.; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 24 września 2014 r., II CSK 727/13, nie publ.). Pozwany podniósł, że art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. został naruszony przez przyjęcie, iż jego zakres nie obejmuje poręczeń wynikających z umów o współpracy. W judykaturze Sądu Najwyższego dotyczącej art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. utrwalony jest już pogląd, iż przepis ten – ze względu na skutek subrogacji określony w art. 518 § 1 pkt 1 k.c. – obejmował (także) poręczenie udzielone za zobowiązania zakładu opieki zdrowotnej (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 6 czerwca 2014 r., I CSK 428/13, OSNC 2015, nr 4, poz. 53; z dnia 19 listopada 2014 r., II CSK 9/14, nie publ.; z dnia 6 lutego 2015 r., II CSK 319/14, nie publ. I z dnia 6 lutego 2015 r., II CSK 238/14, nie publ.), w związku z czym poręczenie takie wymagało zgody organu założycielskiego tego zakładu, a w razie jej braku było nieważne (por. wyroki Sądu Najwyższego z dnia 6 czerwca 2014 r., I CSK 428/13, OSNC 2015, nr 4, poz. 53 i z dnia 19 listopada 2014 r., II CSK 9/14, nie publ.). Pogląd ten odniesiono również do art. 54 ust. 5 ustawy z 2011 r. (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 19 listopada 2014 r., II CSK 9/14, nie publ.). Sąd Najwyższy w niniejszym składzie podziela przedstawioną wykładnię art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r., zwraca jednak uwagę na konieczność oceny zastosowania tego przepisu w aspekcie czasowym.
6 Zgodnie z art. 4 ustawy z 2010 r., przepis art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. miał zastosowanie do zobowiązań zakładów opieki zdrowotnej powstałych po dniu wejścia w życie ustawy z 2010 r., tj. po dniu 22 grudnia 2010 r. Dniem powstania zobowiązania w zasadzie jest dzień zawarcia umowy stanowiącej jego źródło (por. uzasadnienie uchwały Sądu Najwyższego z dnia 20 kwietnia 2012 r., III CZP 10/12, OSNC 2012, nr 10, poz. 117), a nie dzień wystawienia faktury. W związku z tym decydujące dla oceny zastosowania art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. jest to, kiedy zawarto pomiędzy pozwanym a, odpowiednio, L. S.A. lub U., umowy będące źródłem zobowiązań pozwanego dochodzonych przez powódkę. Sądy pierwszej i drugiej instancji określiły wprawdzie, iż przedmiotowe umowy zawarte zostały w dniach 21 grudnia 2010 r. i 8 kwietnia 2011 r. (umowy z L. S.A.) oraz w dniach 24 marca 2010 r. i 14 lutego 2011 r. (umowy z U.), jednakże nie ustaliły, w jakiej wysokości i z której z tych umów mają wynikać poszczególne zobowiązania pozwanej składające się na kwotę dochodzoną w sprawie przez powódkę. Odnośne twierdzenia znalazły się w skardze kasacyjnej, jednak Sąd Najwyższy nie może ich uwzględnić, gdyż jest związany ustaleniami faktycznymi będącymi podstawą wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 30 stycznia 2014 r. (por. art. 39813 § 2 k.p.c.). Biorąc pod uwagę z jednej strony daty zawarcia jednej z umów pozwanego z L. S.A., tj. dzień 8 kwietnia 2011 r., i jednej jego umowy z U., tj. dzień 14 lutego 2011 r., wskazujące na to, że zobowiązania z tych umów są objęte czasowym zakresem zastosowania art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu nadanym ustawą z 2010 r., oraz z drugiej strony brak koniecznych ustaleń co do tego, które z umów pozwanego z L. S.A. lub U. i w jakiej wysokości są źródłem poszczególnych zobowiązań pozwanego składających się na kwotę dochodzoną przez powódkę, należało uznać, że zarzut naruszenia art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu nadanym ustawą z 2010 jest zasadny i w tych okolicznościach skutkuje uchylenie zaskarżonego wyroku w całości. Rozpatrując sprawę ponownie Sąd Apelacyjny powinien rozważyć, z której spośród umów między pozwanym a, odpowiednio, L. S.A. bądź U., i w jakiej
7 wysokości wynikają poszczególne zobowiązania pozwanego składające się na kwotę dochodzoną przez powódkę. Jeżeli stwierdzi, że któreś z tych zobowiązań powstało przed dniem wejścia w życie ustawy z 2010 r., wtedy zasadność roszczenia powódki w tym zakresie powinien ocenić bez zastosowania art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. (por. uchwałę Sądu Najwyższego z dnia 20 kwietnia 2012 r., III CZP 10/12, OSNC 2012, nr 10, poz. 117). Przedstawiona ocena zasadności zarzutu naruszenia art. 53 ust. 6 ustawy z 1991 r. w brzmieniu ustalonym ustawą z 2010 r. powoduje, że bezprzedmiotowe jest rozpatrywanie pozostałych zarzutów naruszenia prawa materialnego powołanych w skardze kasacyjnej. Mając to na względzie, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 39815 § 1 oraz art. 108 § 2 w zw. z art. 39821 k.p.c., orzekł jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II CSK 797/14 2015-04-24Czy poręczenie udzielone przez powódkę za zobowiązania pozwanego, będącego zakładem opieki zdrowotnej, wymagało zgody organu założycielskiego, a w przypadku jej braku było nieważne na podstawie art. 53 ust. 6 ustawy o za…
- I CSK 882/14 2015-10-16Czy umowa poręczenia zawarta przez zakład opieki zdrowotnej po dniu 22 grudnia 2010 r. bez zgody wymaganej przez art. 53 ust. 6 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej jest nieważna, czy też dotknięta sankcją zawieszonej be…
- II CSK 9/14 2014-11-19Czy poręczenie udzielone za zobowiązania publicznego zakładu opieki zdrowotnej bez wymaganej zgody organu założycielskiego tego zakładu jest nieważne jako czynność prawna mająca na celu zmianę wierzyciela?
- II CSK 788/14 2015-04-24Czy umowa poręczenia za zobowiązania publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zawarta bez zgody organu założycielskiego, jest nieważna z powodu naruszenia przepisów o obrocie wierzytelnościami?
- II CSK 830/14 2015-04-24Czy umowa poręczenia za zobowiązania samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zawarta bez zgody organu założycielskiego, jest nieważna na podstawie art. 54 ust. 5 ustawy o działalności leczniczej, nawet jeśli…
Powołane przepisy
art. 878 § 1 KCart. 53 ust. 6art. 54 ust. 5art. 518 § 1 pkt 1 KCart. 3983 § 1 pkt 1 KPCart. 83 § 1art. 3531art. 58 § 2 KCart. 3983 § 1 pkt 2 KPCart. 233 § 1 KPCart. 391 § 1 KPCart. 3983 § 3 KPC
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 15.07.2026. · PDF źródłowy