I NSP 17/25
Izba Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych2025-02-18
Skład orzekający: Tomasz Przesławski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może dotyczyć postępowania o wznowienie postępowania, które zostało już zakończone?Ratio decidendi
Skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki nie może dotyczyć postępowania o wznowienie postępowania, które zostało już prawomocnie zakończone. Celem takiej skargi jest eliminowanie i zapobieganie przewlekłości poprzez dyscyplinowanie sądu do podejmowania czynności prowadzących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie, a skarga wniesiona po zakończeniu postępowania nie może tego skutku osiągnąć.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na naruszenie prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym pod sygn. IV KO 59/24. Postępowanie to dotyczyło wniosku skarżącego o wznowienie postępowania, który został wniesiony 13 maja 2024 r. Sąd Najwyższy postanowieniem z 24 października 2024 r. odmówił przyjęcia wniosku o wznowienie postępowania wobec jego oczywistej bezzasadności. Skarga na przewlekłość została wniesiona po zakończeniu postępowania o wznowienie postępowania.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy pozostawił skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki bez rozpoznania.Pełny tekst orzeczenia
I NSP 17/25 POSTANOWIENIE Dnia 18 lutego 2025 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Tomasz Przesławski w sprawie ze skargi J. J. na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w postępowaniu przed Sądem Najwyższym pod sygn. IV KO 59/24 na posiedzeniu bez udziału stron w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 18 lutego 2025 r., na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. pozostawia skargę bez rozpoznania. UZASADNIENIE Pismem z 28 grudnia 2024 r. J. J. (dalej: „skarżący”) wniósł skargę na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w sprawie toczącej się przed Sądem Najwyższym pod sygn. akt IV KO 59/24. Z akt sprawy o sygn. IV KO 59/24 wynika, że 13 maja 2024 r. do Sądu Najwyższego wpłynęło pismo skarżącego z 6 maja 2024 r. zatytułowane „wniosek”, którym domagał się wznowienia postępowania na podstawie „art. 7 Europejskiej Komisji Praw Człowieka”. Postanowieniem z 24 października 2024 r. Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia wniosku skazanego o wznowienie postępowania wobec jego oczywistej bezzasadności. Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
I NSP 17/25 2 Zgodnie z art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratura i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (tekst jedn. Dz.U. 2023, poz. 1725 ze zm., dalej także: „u.s.p.p.”) strona może wnieść skargę o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie jej prawa do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, jeżeli postępowanie w tej sprawie trwa dłużej niż to konieczne dla wyjaśnienia tych okoliczności faktycznych i prawnych, które są istotne dla rozstrzygnięcia sprawy, albo dłużej niż to konieczne do załatwienia sprawy egzekucyjnej lub innej dotyczącej wykonania orzeczenia sądowego (przewlekłość postępowania). Skarga na przewlekłość może dotyczyć tylko określonej kategorii postępowań. Ich zamknięty katalog został zawarty w art. 3 u.s.p.p. Nie uwzględniono w nim postępowania, którego dotyczy pismo skarżącego, tj. wniosku o wznowienie postępowania. Oznacza to, że sprawa o rozpoznanie wniosku o wznowienie postępowania nie jest „sprawą” w rozumieniu art. 2 u.s.p.p. (zob. postanowienia Sądu Najwyższego: z 22 listopada 2022 r., I NSP 266/22 i z 31 lipca 2024 r., I NSP 228/24). Z tego zatem powodu należało skargę pozostawić bez rozpoznania. Na marginesie zauważyć należy, że zgodnie z art. 5 ust. 1 u.s.p.p. warunkiem skuteczności skargi na przewlekłość jest wniesienie jej w toku postępowania. Celem przedmiotowej skargi jest bowiem eliminowanie i zapobieganie przewlekłości poprzez dyscyplinowanie sądu orzekającego do podejmowania czynności prowadzących do rozpoznania sprawy w rozsądnym terminie. Skarga na przewlekłość wniesiona już po jego prawomocnym zakończeniu nie może odnieść tego skutku (por. uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z 28 marca 2013 r., III SPZP 1/13). Zwrócić uwagę należy, że postępowanie, którego stwierdzenia przewlekłości domaga się skarżący zakończyło się 24 października 2024 r. wydaniem przez Sąd Najwyższy postanowienia o odmowie przyjęcia wniosku skazanego o wznowienie postępowania wobec jego oczywistej bezzasadności. Mając to na uwadze powyższe, Sąd Najwyższy, na podstawie art. 430 § 1 k.p.k. w zw. z art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 8 ust. 2 u.s.p.p. orzekł jak w sentencji. [SOP]
I NSP 17/25 3 [a.ł]
Powiązane orzeczenia
- I NSP 73/21 2021-06-29Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania sądowego?
- I NSP 148/21 2021-09-07Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 28/22 2022-02-16Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
- I NSP 138/26 2026-05-13Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki jest dopuszczalna w postępowaniu w przedmiocie wniosku o wznowienie postępowania?
- I NSP 197/21 2021-12-15Czy skarga na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki może być wniesiona po prawomocnym zakończeniu postępowania?
Powołane przepisy
art. 430 § 1 KPKart. 429 § 1 KPKart. 8 ust. 2art. 7art. 2 ust. 1art. 3art. 2art. 5 ust. 1art. 430 § 1 KPK§ 1§ 1
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 13.07.2026. · PDF źródłowy