III UK 495/19
Izba Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych2020-11-18
Skład orzekający: Piotr Prusinowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy okresy ubezpieczenia za granicą, uwzględniane na podstawie art. 8 ustawy emerytalnej, mogą być traktowane jako okresy składkowe w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, co wyłącza zastosowanie mechanizmu subsydiarnego doliczenia okresów pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej?Ratio decidendi
Sąd Najwyższy uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia przesłanki oczywistej zasadności. Okresy ubezpieczenia za granicą, o których mowa w art. 8 ustawy emerytalnej, są traktowane jako okresy składkowe w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 1 tej ustawy. W konsekwencji, nie ma zastosowania subsydiarne doliczenie okresów pracy w gospodarstwie rolnym na podstawie art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej, gdyż mechanizm ten jest wyłączony, gdy staż ubezpieczeniowy jest uzupełniany okresami ubezpieczenia za granicą.Stan faktyczny
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił J. S. prawa do emerytury z powodu nieposiadania wymaganego 25-letniego stażu składkowego i nieskładkowego. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, ustalając, że wnioskodawca nie pracował w gospodarstwie rolnym rodziców przez wymaganą liczbę godzin. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, podzielając ustalenia faktyczne i wskazując, że organ rentowy uchylił wcześniejszą decyzję, przyznając prawo do emerytury z uwzględnieniem okresów składkowych, w tym pracy za granicą. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów dotyczących doliczania okresów pracy w gospodarstwie rolnym.Rozstrzygnięcie
Sąd Najwyższy odmówił przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania i przyznał wynagrodzenie pełnomocnikowi z urzędu.Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III UK 495/19 POSTANOWIENIE Dnia 18 listopada 2020 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Piotr Prusinowski w sprawie z odwołania J. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w O. o przyznanie emerytury, na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 18 listopada 2020 r., na skutek skargi kasacyjnej odwołującego się od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…) z dnia 8 maja 2019 r., sygn. akt III AUa (…), I. odmawia przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania; II. przyznaje adwokat M. M. od Skarbu Państwa - Sądu Apelacyjnego w (…) tytułem wynagrodzenia za reprezentowanie powoda w postępowaniu kasacyjnym z urzędu 240 zł (dwieście czterdzieści) podwyższone o stawkę od towarów i usług. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 4 listopada 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w O. odmówił J. S. prawa do emerytury na podstawie art. 27 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Przyczyną odmowy było nielegitymowanie się przez ubezpieczonego wymaganym 25 letnim stażem składkowym i nieskładkowym. Sąd Okręgowy w G., wyrokiem z dnia 10 lipca 2018 r., oddalił odwołanie. Ustalił, że wnioskodawca w spornym okresie nie pracował w gospodarstwie rolnym rodziców przez co najmniej 4 godziny dziennie. Sąd Apelacyjny w (...), wyrokiem z
2 dnia 8 maja 2019 r., oddalił apelacje odwołującego się. Po pierwsze, w całości podzielił ustalenia faktyczne Sądu pierwszej instancji. Po drugie, zwrócił uwagę, że decyzją z dnia 19 stycznia 2017 r. organ rentowy uchylił zaskarżoną w sprawie decyzję. Przyczyną tego działania było to, że już w dniu 6 maja 2013 r. ubezpieczonemu przyznano prawo do emerytury (przy uwzględnieniu 25 lat, 4 miesięcy okresów składkowych, w tym 24 miesiące pracy za granicą). W ocenie Sądu odwoławczego w takich okolicznościach art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej nie znajduje zastosowania. Skargę kasacyjna wywiódł ubezpieczony, zarzucił naruszenie art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej i art. 382 k.p.c. w związku z art. 227 k.p.c. Zdaniem skarżącego skarga kasacyjna jest oczywiście uzasadniona. W jego ocenie zwrot „jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu”, zamieszczony w art. 10 ust. 1 ustawy emerytalnej, nie ma zastosowania w przypadku, gdy wymagany 25 letni staż składkowy i nieskładkowy został uzupełniony okresami ubezpieczenia za granicą z art. 8 ustawy emerytalnej. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie może zostać przyjęta do rozpoznania. Po pierwsze, przesłanka z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. aktualizuje się wówczas, gdy skarga kasacyjna, a zatem jej podstawy prima facie są trafne. Mając na uwadze, że podstawą skargi kasacyjnej nie mogą być zarzuty dotyczące ustalenie faktów lub oceny dowodów (art. 3983 § 3 k.p.c.), a Sąd Najwyższy związany jest ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia (art. 39813 § 2 k.p.c.), staje się jasne, że nie mogło dojść do oczywistego naruszenia art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej oraz art. 382 k.p.c. w związku z art. 227 k.p.c. Jeśli odwołujący się nie pracował w spornym okresie przez co najmniej cztery godziny w gospodarstwie rolnym rodziców, a takie ustalenie faktyczne poczynił Sąd Okręgowy i zaakceptował jej Sąd odwoławczy, to Sąd
3 Najwyższy nie może tego ustalenia faktycznego pominąć – w rezultacie oczywista zasadność podstaw kasacyjnych nie ma miejsca. Po drugie, z art. 8 ustawy emerytalnej wynika, że okresy ubezpieczenia za granicą uwzględnia się przy ustalaniu prawa i obliczaniu wysokości emerytury. Oznacza to, że okresy te są traktowane jako okresy składkowe. W rezultacie, nie ma zastosowania subsydiarne doliczenie okresów pracy w gospodarstwie rolnym. Zwrot „jeżeli okresy składkowe i nieskładkowe, ustalone na zasadach określonych w art. 5-7, są krótsze od okresu wymaganego do przyznania emerytury, w zakresie niezbędnym do uzupełnienia tego okresu” wypełnia się również w razie doliczenia do stażu okresów ubezpieczenia za granicą. Przepis art. 8 ustawy emerytalnej należy odczytywać w świetle art. 6 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, a ten stanowi, że okresami składkowymi są „okresy ubezpieczenia”. Wynika z tego, że „okresy ubezpieczenia za granicą” z art. 8 ustawy traktowane są jako „okresy ubezpieczenia” z art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy, a to oznacza, że ich uwzględnienie następuje „na zasadach określonych w art. 5-7”. W rezultacie, stosowanie mechanizmu z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalnej jest wyłączone. Każda z przedstawionych argumentacji samoistnie wyklucza uznanie oczywistości skargi kasacyjnej. Nie doszło zatem do ziszczenia się przesłanki z art. 3989 § 1 pkt 4 k.p.c. Należało zatem orzec jak w sentencji.
Powiązane orzeczenia
- II UK 641/16 2017-10-19Czy praca w gospodarstwie rodziców, wykonywana w wymiarze mniejszym niż połowa pełnego wymiaru czasu pracy, ale z gotowością do jej wykonywania, może być zaliczona do okresów składkowych w rozumieniu art. 10 ust. 1 pkt 3…
- II USK 130/21 2021-04-27Czy praca w gospodarstwie rolnym należącym do osoby trzeciej, świadczona po ukończeniu 16 roku życia, może być uwzględniona do uzupełnienia stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do wcześniejszej emerytury na podstawie…
- I UK 476/19 2020-12-10Czy okres pracy w gospodarstwie rolnym po ukończeniu 16. roku życia, przypadający przed dniem 1 stycznia 1983 r., może być zaliczony do okresów składkowych w powszechnym systemie ubezpieczeń społecznych, jeśli te same ok…
- I UK 443/17 2018-11-06Czy skarga kasacyjna w sprawie o emeryturę rolniczą, oparta na zarzutach naruszenia przepisów postępowania, może zostać przyjęta do rozpoznania z powodu oczywistej zasadności, gdy Sąd Apelacyjny dokonał odmiennej oceny s…
- I USK 372/21 2022-05-10Czy okresy równoczesnego podlegania powszechnemu ubezpieczeniu społecznemu i rolniczemu ubezpieczeniu społecznemu mogą być sumowane przy ustalaniu 25-letniego stażu pracy wymaganego do nabycia prawa do emerytury z tytułu…
Powołane przepisy
art. 27art. 10 ust. 1art. 382 KPCart. 227 KPCart. 5art. 8art. 3989 § 1 pkt 4 KPCart. 3983 § 3 KPCart. 39813 § 2 KPCart. 6 ust. 1§ 1 pkt 4§ 3
Źródło: Baza Orzeczeń Sądu Najwyższego (sn.pl), pozyskano 13.07.2026. · PDF źródłowy