I FSK 570/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-06-06
Skład orzekający: Zbigniew Łoboda, Arkadiusz Cudak, Elżbieta Olechniewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą skutkuje umorzeniem postępowania kasacyjnego i zwrotem uiszczonego wpisu?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna może zostać cofnięta przez stronę, a sąd jest związany takim oświadczeniem, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu dotkniętego nieważnością. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi kasacyjnej, sąd umarza postępowanie kasacyjne. Strona ma prawo do zwrotu uiszczonego wpisu od cofniętej skargi kasacyjnej, jeżeli cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy.Stan faktyczny
Strony wniosły skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku oddalającego ich skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku w przedmiocie określenia należnej kwoty podatku od towarów i usług. Postępowanie kasacyjne zostało zawieszone do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej w sprawie należności celnej. Następnie pełnomocnik skarżących cofnął skargę kasacyjną i wniósł o zwrot wpisu. Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie kasacyjne i zwrócono skarżącym kwotę 255 złotych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Łoboda (spr.), Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA (del.) Elżbieta Olechniewicz, Protokolant Asystent Sędziego Paweł Bobrowicz, po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2024 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej B. Ltd. w S. (poprzednio: B.1 Ltd. w S.) oraz B.2 S.A. w A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 16 grudnia 2020 r. sygn. akt I SA/Bk 485/20 w sprawie ze skargi B.1 Ltd. w S. oraz B.2 S.A. w A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 17 marca 2020 r. nr 2001-IOC.4103.78.2019 w przedmiocie określenia należnej kwoty podatku od towarów i usług postanawia 1) umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić B. Ltd. w S. oraz B.2 S.A. w A. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku kwotę 255 (słownie: dwieście pięćdziesiąt pięć) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Bk 485/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, po rozpoznaniu sprawy ze skargi B.1 Ltd. w S. oraz B.2 S.A. w A. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku z dnia 17 marca 2020 r. w przedmiocie określenia należnej kwoty podatku od towarów i usług od towaru dopuszczonego do obrotu na podstawie zgłoszenia celnego uzupełniającego, oddalił skargę.
Od powyższego wyroku B. Ltd. w S. (poprzednio: B.1 Ltd. w S.) oraz B.2 S.A. w A. wniosły skargę kasacyjną.
Na posiedzeniu w dniu 14 grudnia 2021 r. Naczelny Sad Administracyjny zawiesił postępowanie kasacyjne do czasu rozpoznania skargi kasacyjnej w sprawie należności celnej.
W piśmie procesowym z dnia 17 maja 2024 r. reprezentujący skarżące pełnomocnik złożył oświadczenie o cofnięciu skargi kasacyjnej. Jednocześnie wniósł o zwrot uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.
Na posiedzeniu w dniu 6 czerwca 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej - "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych nieważnością. Na podstawie art. 193 p.p.s.a. przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, przy czym "odpowiednie zastosowanie" w kontekście art. 183 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd kasacyjny jest tym wnioskiem związany.
Wobec cofnięcia przez B. Ltd. oraz B.2 S.A. skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. umorzył postępowanie kasacyjne.
O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Naczelny Sąd Administracyjny miał na uwadze, że na posiedzeniach w dniach 14 grudnia 2021 r. i 6 czerwca 2024 r. nie złożono sprawozdania ze stanu sprawy, a zatem nie rozpoczęto rozprawy. Rozpoczęcie rozprawy, o którym mowa w art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., następuje w dniu złożenia sprawozdania przez sędziego ze stanu sprawy na wyznaczonym w tym celu posiedzeniu sądu, zgodnie z art. 106 § 1 w związku z art. 91 § 1 i § 2 p.p.s.a. Dzień samego otwarcia posiedzenia sądu, na którym ma zostać przeprowadzona rozprawa w danej sprawie, nie jest równoznaczny z dniem rozpoczęcia rozprawy, przed którym to terminem cofnięcie pisma warunkuje zwrot całego wpisu uiszczonego od tego pisma (por. postanowienie NSA z dnia 13 sierpnia 2019 r., sygn. akt I FSK 580/15).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło