I FSK 693/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Juliusz Antosik po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zawartego w skardze kasacyjnej T. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Po 992/08 wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej przez T. N. decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia 2 czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2002 r. postanawia oddalić wniosek. W złożonej w dniu 4 marca 2009 r. skardze kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Po 992/08, T.N. sformułował wniosek o wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu swojego wniosku wskazał, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Podniósł, że zawiesił prowadzenie działalności gospodarczej. Ponadto wskazał na problemy zdrowotne swoje oraz swojego syna, które łączą się z częstym leczeniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do przepisu art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższego przepisu wynika zatem, że po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zarówno aktu lub czynności będących przedmiotem zaskarżenia, jak też aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Z treści powołanych na wstępie przepisów wynika, że uruchomienie postępowania wpadkowego w tym przedmiocie następuje dopiero po zasygnalizowaniu we wniosku, składanym przez stronę, wystąpienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Skoro zaś to strona jest inicjatorem postępowania w tym przedmiocie, to na niej spoczywa obowiązek wykazania okoliczności uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji. Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego, strona skarżąca nie wykazała, aby w stosunku do niej zaszły przesłanki, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. We wniosku strona wskazała na trudną sytuacje finansową oraz zdrowotną, w której się znajduje. Jednakże w żaden sposób nie wyjaśniła, jak powyższe może przełożyć się na realizację przesłanek, o których mowa we wskazanym powyżej przepisie. To zaś uniemożliwia w praktyce Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu merytoryczne odniesienie się do tez sformułowanych we wniosku. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny oddalił powyższy wniosek na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a.