I FSK 769/09
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2010-04-16
Skład orzekający: Arkadiusz Cudak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy rozstrzygnięcie sprawy dotyczącej opodatkowania sprzedaży działek budowlanych przez rolnika ryczałtowego podatkiem od towarów i usług zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy zależało od odpowiedzi na pytania prejudycjalne skierowane do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej dotyczące wykładni przepisów prawa wspólnotowego w zakresie opodatkowania VAT przez rolnika ryczałtowego sprzedaży działek budowlanych.Stan faktyczny
Pełnomocnik A. P. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Białymstoku, który oddalił skargę na pisemną interpretację Ministra Finansów. Interpretacja ta uznawała A. P., rolnika ryczałtowego, za podatnika VAT zobowiązanego do opodatkowania sprzedaży przyszłych działek budowlanych wydzielonych z gospodarstwa rolnego. Skarżący zarzucił błędną wykładnię przepisów krajowych i unijnych.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA : Arkadiusz Cudak (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej A. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Bk 524/08 w sprawie ze skargi A. P. na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego Ministra Finansów z dnia 3 marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
Wyrokiem z dnia 11 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Bk 524/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę A. P. na pisemną interpretację przepisów prawa podatkowego Ministra Finansów z dnia 3 marca 2008 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług.
Pełnomocnik A. P. wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zarzucając między innymi naruszenie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) oraz art. 9 ust. 1 oraz art. 12 ust. 1 pkt b Dyrektywy nr 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. (Dz. U. UE L z 2006 r., nr 347/1/ ze zm.) poprzez błędną wykładnię, polegającą na ustaleniu, iż A. P. jako rolnik, prowadzący samodzielnie gospodarstwo rolne i będący z tego tytułu jako rolnik ryczałtowy, podatnikiem podatku od towarów i usług, o którym to rolniku mowa w art. 2 pkt. 19 ustawy o VAT, sprzedając w przyszłości majątek osobisty w postaci pięciu działek budowlanych, wydzielonych z gospodarstwa rolnego, winien zostać uznany za osobę prowadzącą działalność handlową w zakresie sprzedaży działek budowlanych, co skutkuje, iż w przyszłości będzie zobowiązany do opodatkowania sprzedaży tychże działek podatkiem od towarów i usług wedle stawki podatkowej w wysokości 22 %.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a.") Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Wskazać należy, że postanowieniem z dnia 9 marca 2010 r., sygn. akt I FSK 2134/08 na podstawie art. 267 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej skierowano do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej pytania prejudycjalne dotyczące wykładni następujących przepisów prawa wspólnotowego:
- Czy do rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz. Urz. U.E. z 2006 r. L 347/1, ze zm.), który dokonuje sprzedaży działek służących jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), ma zastosowanie art. 16 tej dyrektywy uznający za dostawę odpłatną jedynie takie przeznaczenie aktywów przedsiębiorstwa na cele prywatne podatnika lub inne niż związane z prowadzonym przedsiębiorstwem, jeżeli podatek od tych aktywów podlegał w całości lub w części odliczeniu?
- Czy rolnika ryczałtowego w rozumieniu art. 295 ust. 1 pkt 3 Dyrektywy 2006/112/WE, który dokonuje sprzedaży działek służących uprzednio jego działalności rolniczej, przeznaczonych w planie zagospodarowania przestrzennego gminy pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, a nabytych jako grunty rolne (bez VAT), należy uznać za podatnika zobowiązanego do rozliczenia VAT z tytułu tej sprzedaży na zasadach ogólnych?
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie prawne będzie miało znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.
Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił z urzędu zawiesić postępowanie sądowe do czasu wydania stosownego rozstrzygnięcia przez Trybunał Sprawiedliwości.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło