I FSK 956/14

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2014-06-30

Skład orzekający: Artur Mudrecki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi, który nie został merytorycznie rozpoznany, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 220 § 3 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie, ponieważ Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu nieuiszczenia wpisu w terminie, nie rozpoznając uprzednio wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia tej opłaty. Po uchyleniu przez NSA postanowienia oddalającego wniosek o przywrócenie terminu i przywróceniu skarżącemu tego terminu, należało uchylić postanowienie WSA odrzucające skargę.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę P.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z powodu nieuiszczenia wpisu od skargi w terminie. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty, który został oddalony przez WSA. Następnie P.C. złożył skargę kasacyjną, zarzucając naruszenie art. 220 § 3 PPSA, ponieważ jego wniosek o przywrócenie terminu nie został merytorycznie rozpoznany.
Rozstrzygnięcie
Uchylono zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2013 r.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Artur Mudrecki po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P.C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 1566/13, odrzucające skargę P.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 lipca 2013 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2005 r. postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. 1. Postanowieniem z dnia 20 grudnia 2013 r., sygn. akt I SA/Kr 1566/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę P.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 25 lipca 2013 r. Sąd pierwszej instancji w oparciu o przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) (dalej u.p.p.s.a) odrzucił skargę, gdyż skarżący nie uiścił należnego wpisu w terminie. 2. W skardze kasacyjnej, sporządzonej przez pełnomocnika skarżącego, zaskarżając powyższe postanowienie w całości, zarzucono naruszenie art. 220 § 3 u.p.p.s.a. poprzez odrzucenie skargi, w sytuacji w której skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od wpisu i uiścił opłatę, a wniosek ten nie został merytorycznie rozpoznany. W oparciu o wskazaną podstawę wniesiono o: uchylenie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu celem ponownego rozpoznania wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi, a także w celu ponownego rozpoznania skargi; orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego. 3. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie. Zaskarżonym do Naczelnego Sądu Administracyjnego postanowieniem Sąd pierwszej instancji, na postawie art. 220 § 3 u.p.p.s.a., odrzucił skargę skarżącego, gdyż ten nie uiścił wpisu od skargi w terminie. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścił wpisu od skargi w terminie, czego potwierdzeniem jest chociażby jego wniosek, złożony pismem z dnia 5 lutego 2014 r., o przywrócenie terminu do uiszczenia opłaty od skargi, który to Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 7 marca 2014 r. oddalił. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 30 czerwca 2014 r., sygn. akt I FZ 177/14, uchylił postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 marca 2014 r. oddalające wniosek i przywrócił skarżącemu termin do uiszczenia wpisu od skargi. Z uwagi na przywrócenie skarżącemu terminu do uiszczenia wpisu od skargi należało uwzględnić niniejszą skargę kasacyjną i uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucające skargę. Wobec powyższego Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w związku z art. 182 § 1 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. Brak jest natomiast podstawy prawnej do zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. W art. 209 u.p.p.s.a. przyjęto unormowanie, że wniosek strony o zwrot kosztów sąd rozstrzyga w każdym orzeczeniu uwzględniającym skargę (art. 200 u.p.p.s.a.) oraz w orzeczeniu, o którym mowa w art. 201, art. 203 i art. 204 u.p.p.s.a. Zatem w innych przypadkach sąd nie rozstrzyga o zwrocie kosztów postępowania.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło