I GZ 191/20

Sygn. akt I GZ 191/20 POSTANOWIENIE Dnia 9 września 2020 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 9 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia K. M. Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2019 r. sygn. akt V SA/Wa 441/19 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi K. M. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] listopada 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: oddalić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 10 kwietnia 2019 r., sygn. akt V SA/Wa 441/19, odrzucił skargę K. M. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z [...] listopada 2018 r. w przedmiocie odmowy uznania zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej. W motywach postanowienia odrzucającego skargę, Sąd pierwszej instancji wskazał, że zgodnie z art. 53 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a p.p.s.a. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone stronie skarżącej 20 grudnia 2018 r., a więc termin do wniesienia skargi minął z dniem 21 stycznia 2019 r. (ze względu na treść art. 83 § 2 p.p.s.a.). Natomiast strona skarżąca złożyła skargę do Sądu w dniu 18 lutego 2019 r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym), a więc po ww. terminie. W konsekwencji skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Zażalenie od tego postanowienia wywiodła strona skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia podlega odrzuceniu, o czym stanowi art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z przywołanych przepisów ustawy procesowej jednoznacznie wynika, w jakim terminie należy wnieść skargę do sądu administracyjnego. Każdorazowo badanie dochowania terminu do dokonania tej czynności procesowej wymaga poczynienia przede wszystkim ustaleń w zakresie daty doręczenia zaskarżonego aktu, która wywołuje rozpoczęcie biegu terminu do złożenia skargi. W niniejszej sprawie prawidłowe ustalenia Sądu I instancji słusznie prowadzą do konkluzji, że skarżący nie dochował terminu do jej wniesienia. Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie została doręczona stronie 20 grudnia 2018 r. (k. 12 akt administracyjnych), a więc termin do wniesienia skargi minął 21 stycznia 2019 r. (ze względu na treść art. 83 § 2 p.p.s.a.), skarga zaś została wniesiona 18 lutego 2019 r., a zatem z upływem przewidzianego przepisami prawa terminie. Powyższe stanowiło przesłankę do odrzucenia skargi przez Sąd I instancji na podstawie powołanego art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Mając powyższe okoliczności na uwadze uznać należało zapatrywanie Sądu I instancji w kwestii uchybienia terminu do wniesienia skargi za prawidłowe, a zatem zażalenie podlegało oddaleniu na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 p.p.s.a.