I GZ 30/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Michał Kowalski po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 869/24 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 8 maja 2024 r., nr 2401-IEE.7192.237.2024.2.MT UNP: 2401-24-118724 w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną postanawia: oddalić zażalenie. Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2024 r., sygn. akt I SA/Gl 869/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 220 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a.") odrzucił skargę W. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 8 maja 2024 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną. W piśmie datowanym na 11 czerwca 2024 r. skarżący sformułował skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach z dnia 23 lipca 2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. W odpowiedzi skarżący wystąpił o przyznanie mu prawa pomocy, niemniej jednak wniosek ten pozostawiono bez rozpoznania zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 7 października 2024 r. (sygn. akt. I SPP/Gl 231/24), które zostało utrzymane w mocy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach postanowieniem z dnia 28 października 2024 r. Wobec powyższego w dniu 28 października 2024 r. Przewodniczący I Wydziału wydał zarządzenie o wezwaniu skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 23 lipca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 5 listopada 2024 r. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach stwierdził, że skoro w dniu 5 listopada 2024 r. skarżący otrzymał wezwanie do wykonania w terminie siedmiu dni prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi, to kwota należna tym tytułem powinna zostać zapłacona najpóźniej we wtorek - 12 listopada 2024 r., co nie nastąpiło. Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia jako rażąco naruszające prawo z powodu błędnej oceny jego możliwości finansowych. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W takim przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Zasadą jest zatem obowiązek uiszczenia wpisu sądowego od wnoszonego przez stronę pisma. Wyjątki od takiego obowiązku określają przepisy ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i są to podmiotowe zwolnienia z obowiązku ponoszenia kosztów (art. 239 p.p.s.a.) czy też instytucja prawa pomocy (art. 243 i następne p.p.s.a.). W niniejszej sprawie wnoszący skargę nie jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych, czy to na podstawie przepisów p.p.s.a., czy też na podstawie orzeczenia sądu. Wezwanie do uiszczenia wpisu, doręczono w dniu 5 listopada 2024 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął w niniejszej sprawie z dniem 12 listopada 2024 r., a wezwanie pozostało niewykonane. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżone postanowienie jest zgodne z prawem, a wniesione zażalenie nie podważa tej oceny. Z przytoczonych powodów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 p.p.s.a. i art. 198 p.p.s.a. oddalił zażalenie