I GZ 449/21

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2022-01-26

Skład orzekający: sędzia NSA Małgorzata Grzelak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga o wznowienie postępowania sądowego może być wniesiona od postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego odrzucającego zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA dotyczące wezwania do uiszczenia wpisu sądowego?
Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego może być wniesiona jedynie od orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie co do meritum. Postanowienie odrzucające zażalenie na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, a jedynie incydentalnym, dlatego skarga o wznowienie postępowania w tym przedmiocie podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna.
Stan faktyczny
Skarżący D. P. wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 5 października 2021 r., które odrzuciło jego zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Zarządzenie to dotyczyło uchylenia wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu w sprawie dotacji oświatowej. Skarżący argumentował, że decyzja organu była wadliwa i wprowadziła go w błąd.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Grzelak po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi D. P. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 5 października 2021 r., sygn. akt I GZ 300/21 o odrzuceniu zażalenia D. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 lipca 2021 r. sygn. akt III SA/Wr 133/20 w zakresie uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi D. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej pobranej w nadmiernej wysokości postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 5 października 2021 r., sygn. akt I GZ 300/21 odrzucił zażalenie D. P. (skarżącego) na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 27 lipca 2021 r. sygn. akt III SA/Wr 133/20 w zakresie uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z [...] października 2019 r. w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej pobranej w nadmiernej wysokości. Skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem NSA z 5 października 2021 r. wniósł skarżący - osobiście. W uzasadnieniu wskazał, że decyzja obarczona najmniejszą wadą, w tym wadliwym pouczeniem, powinna być uchylona. Skarżący dodał, że został wprowadzony w błąd przez organ administracji państwowej. Pouczenie jakim posłużyło się SKO naraziło skarżącego na negatywne skutki prawne. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) wznowione może być jedynie postępowanie zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przepis ten pozwala więc na wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, co do meritum (tak też: NSA w postanowieniu z 24 września 2021 r., sygn. akt I GZ 222/21). W niniejszej sprawie postanowienie NSA z 5 października 2021 r. dotyczy kwestii uchylenia zarządzenia o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a zatem orzeczenie to nie jest kończącym postępowanie w sprawie, a wydane zostało jedynie w kwestii incydentalnej dla głównego przedmiotu zaskarżenia. Tym samym nie można żądać wznowienia postępowania w tym przedmiocie, a skarga złożona w trybie Działu VIII ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 280 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło