I GZ 222/21
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2021-09-24
Skład orzekający: Hanna Kamińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem dotyczącym kwestii incydentalnych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy?Ratio decidendi
Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, jeśli postępowanie, które ma być wznowione, zakończyło się postanowieniem dotyczącym kwestii incydentalnych (np. odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku), a nie orzeczeniem kończącym sprawę co do jej meritum. Wznowienie postępowania jest dopuszczalne jedynie w przypadku orzeczeń merytorycznych, zgodnie z art. 270 PPSA.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. akt I GZ 400/20, które oddaliło jej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) we Wrocławiu z dnia 14 października 2020 r. WSA odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA z dnia 19 sierpnia 2020 r. Skarżąca domagała się uchylenia zaskarżonych postanowień poprzez przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku WSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę o wznowienie postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Hanna Kamińska po rozpoznaniu w dniu 24 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi [...] o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 stycznia 2021 r., sygn. akt I GZ 400/20 w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z dnia 13 września 2019 r. nr [...] w odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 14 stycznia 2021 r., sygn. akt I GZ 400/20 oddalił zażalenie [...] (skarżącej) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z 14 października 2020 r., sygn. akt III SA/Wr 524/19 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzanie uzasadnienia oraz umorzenia postępowania w sprawie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we Wrocławiu z 13 września 2019 r. w przedmiocie odmowa przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego.
Skargę o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem NSA z 14 stycznia 2021 r. oraz postanowienia WSA we Wrocławiu z 14 października 2020 r., wniosła skarżąca - osobiście, domagając się uchylenia zaskarżonych postanowień poprzez przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku WSA we Wrocławiu z 19 sierpnia 2020 r., sygn. akt III SA/Wr 524/19.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga o wznowienie postępowania sądowego podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 270 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) wznowione może być jedynie postępowanie zakończone prawomocnym orzeczeniem. Przepis ten pozwala więc na wznowienie postępowania zakończonego orzeczeniem kończącym postępowanie w sprawie, co do meritum (tak też NSA w postanowieniu z 27 kwietnia 2009 r., sygn. akt I OZ 329/09). W sprawie tak postanowienie NSA z 14 stycznia 2020 r. oraz poprzedzające je postanowienie WSA we Wrocławiu z 14 października 2020 r., dotyczą kwestii odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku WSA z 19 sierpnia 2020 r., a zatem orzeczenie to nie jest kończącym postępowanie w sprawie, a wydane zostało jedynie w kwestii incydentalnej dla głównego przedmiotu zaskarżenia. Tym samym nie można żądać wznowienia postępowania w tym przedmiocie, a skarga złożona w trybie Działu VIII ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - podlega odrzuceniu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 280 § 1 i art. 280 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło