I ONP 14/13

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. akt I OZ 992/12 w przedmiocie oddalenia zażalenia w sprawie z wniosku J. J. o wymierzenie grzywny Okręgowemu Sądowi Dyscyplinarnemu Okręgowej Izby Radców Prawnych w K. postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia. J. J. w piśmie z dnia 18 marca 2013 r. wniósł o stwierdzenie nieważności postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. akt I OZ 992/11, albowiem narusza ono przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a. oraz art. 4171 § 2 K.c. Jakkolwiek skarżący nazwał to pismo "wezwanie do usunięcia naruszenia prawa", to z obszernego uzasadnienia pisma oraz podnoszonych zarzutów wynika, że z uwagi na system środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym pismo to należy zakwalifikować jako skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. akt I OZ 992/12, o której mowa w art. 285a P.p.s.a., ponieważ orzeczenia NSA są prawomocne i nie przysługują od nich środki zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia podlega odrzuceniu. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego powinna być sporządzona, stosownie do art. 175 § 1 w związku z art. 285l P.p.s.a., przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie art. 175 § 1 P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia, stosownie do art. 285f § 3 P.p.s.a. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne z chwilą ich wydania i co do zasady nie podlegają zaskarżeniu. Również skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, ponieważ od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie przysługuje, z wyjątkiem gdy niezgodność z prawem wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej (art. 285a § 3 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.