I OSK 1040/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 1013/14 w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 8 stycznia 2015 r., sygn. akt II SA/Ol 1013/14, na podstawie art. 145 § 1 pkt1 1 lit. c ) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej "p.p.s.a"), uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia [...] lipca 2014 r., nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie skierowania J. S. na badania lekarskie. Zdaniem Sądu decyzje te zostały wydane z naruszeniem art. 7, art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 K.p.a. Od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E., reprezentowane przez adwokata, zarzucając naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) p.p.s.a. oraz art. 99 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2014 r., poz. 600 z późń. zm.). Organ domagał się uchylenia zaskarżonego wyroku w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji oraz zasądzenia kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego. Pismem z dnia 14 lipca 2015 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. poinformowało Naczelny Sąd Administracyjny, że J. S. zmarł w dniu 6 czerwca 2015r. Urząd Stanu Cywilnego w S. przesłał do Sądu odpis skrócony aktu zgonu J. S. (k-[...]) Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Strona postępowania – J. S. – decyzją Prezydenta Miasta E. z dnia [...] maja 2014 r. został skierowany na badania lekarskie w celu ustalenia, czy istnieją przeciwwskazania zdrowotne o kierowania przez niego pojazdami. W dniu [...] lipca 2014 r. decyzję tę utrzymało w mocy Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. Wskazany przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków J. S. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na wskazaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E., wyrokiem z dnia 8 stycznia 2015 r. uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w E. Wobec śmierci skarżącego J. S. w dniu 6 czerwca 2015 r., skoro wskazany wyżej przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, skarga kasacyjna nie mogła być rozpoznana, a postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., należało umorzyć.