I OSK 126/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2025-09-12

Skład orzekający: Marek Stojanowski

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy śmierć uczestnika postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym obliguje sąd do obligatoryjnego zawieszenia postępowania?
Ratio decidendi
Śmierć strony postępowania jest obligatoryjną przesłanką do zawieszenia postępowania przed sądem administracyjnym na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 PPSA. Sąd nie ma możliwości podjęcia odmiennego rozstrzygnięcia, ponieważ z mocy prawa zobowiązany jest do zawieszenia postępowania do czasu ustalenia następców prawnych zmarłego.
Stan faktyczny
Prokurator wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił decyzję SKO w Warszawie i poprzedzającą ją decyzję SKO. W trakcie postępowania przed NSA wpłynął akt zgonu uczestnika postępowania, Z.S., który zmarł przed rozpoznaniem skargi kasacyjnej.
Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 12 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prokuratora delegowanego do Prokuratury Regionalnej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 151/22 w sprawie ze skargi M.R. i D.R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 9 listopada 2021 r. nr KOC/836/Go/21 w przedmiocie uchylenia decyzji i stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wyrokiem z 22 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 151/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi M. R. i D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 9 listopada 2021 r. nr KOC/836/Go/21, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z14 stycznia 2021r. nr KOC/4248/GO/20 oraz zasądził koszty postępowania. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniósł Prokurator delegowany do Prokuratury Regionalnej w Warszawie. 19 sierpnia 2025 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt zgonu Z. S. – uczestnika postępowania w niniejszej sprawie – z którego wynika, że wymieniony zmarł 31 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") sąd zawiesza postępowanie z urzędu m.in. w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego. Wobec treści wskazanego przepisu zawieszenie postępowania z urzędu w razie zaistnienia okoliczności opisanych w art. 124 ppsa ma charakter obligatoryjny, sąd nie ma zatem możliwości podjęcia odmiennego rozstrzygnięcia, bowiem z mocy prawa zobowiązany jest do zawieszenia postępowania. Śmierć strony postępowania jest przesłanką obligatoryjną zawieszenia postępowania do dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego albo do dnia ustanowienia we właściwej drodze kuratora spadku (art. 128 § 1 pkt 1 ppsa). Z nadesłanego aktu zgonu wynika, że uczestnik postępowania zmarł na etapie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ppsa, informacja ta obliguje Naczelny Sąd Administracyjny do zawieszenia postępowania kasacyjnego, do momentu ustalenia następców prawnych zmarłego. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło