I OSK 1324/15

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2016-02-26

Skład orzekający: Aleksandra Łaskarzewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej, gdy rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego, które było podstawą zawieszenia, nastąpiło w innym postępowaniu?
Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie, ponieważ ustała przyczyna jego zawieszenia, którą było oczekiwanie na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów NSA. Rozstrzygnięcie to zapadło w innej sprawie, a jego treść dotyczyła legitymacji procesowej powiatu w określonym rodzaju spraw. Zgodnie z przepisami PPSA, sąd podejmuje zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Gdyni od postanowienia WSA w Gdańsku odrzucającego skargę o wznowienie postępowania. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów NSA. Po wydaniu uchwały przez skład siedmiu sędziów, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Podjąć zawieszone postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta Miasta Gdyni od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 771/14 odrzucającego skargę Prezydenta Miasta Gdyni o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 11/14 wydanym w sprawie ze skargi M. C. i Prokuratora Okręgowego w Gdańsku na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. . Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną Prezydenta Miasta Gdyni od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lutego 2015 r., sygn. akt II SA/Gd 771/14 odrzucającego skargę Prezydenta Miasta Gdyni o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 11 czerwca 2014 r., sygn. akt II SA/Gd 11/14 wydanym w sprawie ze skargi M. C. i Prokuratora Okręgowego w Gdańsku na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego przedstawionego w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 2071/13. W dniu 16 lutego 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę sygn. akt I OPS 2/15 następującej treści: "Powiat nie ma legitymacji procesowej strony w sprawie o ustalenie wysokości odszkodowania od powiatu za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną, która stała się własnością powiatu, jeżeli decyzję wydaje starosta na podstawie art. 12 ust. 4a w związku z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 687 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1445).". Ze względu na rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego, należało zatem podjąć zawieszone postępowanie ze skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy - stosownie bowiem do art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło