I OSK 1453/12

Naczelny Sąd Administracyjny, w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku A. O. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi kasacyjnej A. O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 1021/11 oddalającego skargę A. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych zaliczek alimentacyjnych postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji A. O. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Lu 1021/11. W skardze kasacyjnej skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] listopada 2011 r., w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranych zaliczek alimentacyjnych. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że skarżąca nie posiada wysokich dochodów, pozostają one na podobnym poziomie jak w okresie pobierania zaliczki alimentacyjnej. Skarżąca korzysta z pomocy społecznej, co oznacza, że jej dochody spełniają tzw. kryterium dochodowe. Kwota 2450 zł wskazana w zaskarżonej decyzji jest kwotą znacząca dla skarżącej, dlatego też wszczęcie egzekucji tej kwoty może spowodować trudne do odwrócenia skutki, negatywne dla skarżącej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 w związku z art.193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, (tekst jednolity: Dz. U. z dnia 14 marca 2012 r. poz. 270 - dalej jako "p.p.s.a.") strona może wnioskować do Naczelnego Sądu Administracyjnego o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu również w momencie wnoszenia skargi kasacyjnej. Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo, że wykonanie aktu mogłoby wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki (art. 61 § 3 p.p.s.a.). Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji jest jednym ze środków procesowych dla obrony interesów własnych wnioskodawcy (art. 50 p.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia (art. 61 § 3 p.p.s.a.) zostały w niniejszej sprawie spełnione. Wykonanie decyzji poprzez zwrot nienależnie pobranych zaliczek alimentacyjnych w wysokości 2450 zł wraz z ustawowymi odsetkami przed podjęciem przez Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnięcia co do zasadności wniesionej skargi kasacyjnej może prowadzić do wyrządzenia skarżącej znacznej szkody, ponieważ dochody skarżącej jedynie minimalnie przewyższają kwotę należnego zobowiązania. Z tych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 61 § 3 w zw. z art. 193 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.