I OSK 1576/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Dariusz Bociarski po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 588/19 w sprawie ze skarg Miasta [...] oraz A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i A. Sp. z o.o. [...] Spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz Miasta [...] kwotę 100 (sto) zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie 19 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 588/19 oddalił skargi Miasta Stołecznego Warszawy oraz A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i A. Sp. z o.o. [...] Spółka komandytowa z siedzibą w W. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 29 stycznia 2019 r. nr KR VI R 47/18 w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa. W skardze kasacyjnej Miasto Stołeczne Warszawa zaskarżyło wyrok w całości, wnosząc: 1. na podstawie art. 185 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.) o uchylenie zaskarżonego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 listopada 2020 r. wydanego w sprawie o sygn. akt: I SA/Wa 588/19 w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie; 2. na podstawie art. 203 pkt 1 p.p.s.a. o zasądzenie na rzecz Skarżącego kosztów niniejszego postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych; 3. na podstawie art. 176 § 2 p.p.s.a. o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. W niniejszej sprawie złożono dwie odpowiedzi na skargę kasacyjną. W odpowiedzi na skargę kasacyjną złożonej przez Komisję do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, organ wniósł o: I. oddalenie w całości skargi kasacyjnej jako bezzasadnej na podstawie art. 184 p.p.s.a.; II. zasądzenie na podstawie art. 204 pkt 1 p.p.s.a. od skarżącego kasacyjnie na rzecz organu zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm prawem przepisanych; I II. cyt. "o przeprowadzenie rozprawy na podstawie art 182 § 2 p.p.s.a." Natomiast w odpowiedzi na skargę kasacyjną wywiedzionej przez F. sp. z o.o. z siedzibą w W., spółka wniosła o uwzględnienie skargi kasacyjnej jako uzasadnionej. Pismem z 13 listopada 2024 r. pełnomocnik Miasta Stołecznego Warszawy cofnął skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 p.p.s.a. strona, która wniosła skargę, może ją cofnąć. Cofnięcie skargi wiąże sąd, jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W myśl art. 193 p.p.s.a., przepis ten ma odpowiednie zastosowanie w postępowaniu kasacyjnym przed Naczelnym Sądem Administracyjny, przy czym "odpowiednie zastosowanie" art. 60 p.p.s.a. w kontekście art. 183 § 1 p.p.s.a. oznacza, iż strona może cofnąć skargę kasacyjną, a sąd jest tym wnioskiem związany. W tych okolicznościach Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 60 i art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji o umorzeniu postępowania kasacyjnego. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., z uwagi na jej cofnięcie do dnia rozpoczęcia rozprawy.