I OSK 2166/11
PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-12-20
Skład orzekający: Joanna Runge – Lissowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Naczelny Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej od wyroku WSA, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego dotyczącego stwierdzenia nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, który stanowił podstawę ustalenia odszkodowania?Ratio decidendi
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, ponieważ rozstrzygnięcie sprawy skargi kasacyjnej zależało od wyniku postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości. Decyzja ta była podstawą do ustalenia odszkodowania za przejęcie nieruchomości, a jej ewentualna nieważność mogłaby wpłynąć na wynik postępowania sądowoadministracyjnego.Stan faktyczny
Gmina Jabłonna wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jej skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego dotyczącą ustalenia odszkodowania za przejęcie nieruchomości pod drogę publiczną. Gmina złożyła następnie wniosek o zawieszenie postępowania, wskazując, że wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego zatwierdzającej podział nieruchomości, który stanowił podstawę ustalenia odszkodowania. Uczestnik postępowania wniósł o nieuwzględnienie wniosku.Rozstrzygnięcie
Postanawia zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie.Pełny tekst orzeczenia
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Gminy Jabłonna o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej Gminy Jabłonna od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 lipca 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 554/11 w sprawie ze skargi Gminy Jabłonna na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia zawiesić postępowanie sądowe w niniejszej sprawie
Decyzją z dnia [...].07.2009 r., nr [...], Starosta Legionowski ustalił – w pkt 1 tej decyzji – od Gminy Jabłonna na rzecz M. i M.B. odszkodowanie w kwocie 163 138 zł, za przejęcie z mocy prawa przez Gminę prawa własności działek nr [...] i [...], położonych w obrębie Chotomów, gmina Jabłonna, wydzielonych pod drogę publiczną. Wojewoda Mazowiecki, na skutek odwołania Gminy Jabłonna, uchylił pkt. 1 decyzji Starosty i ustalił odszkodowanie za wskazane wyżej nieruchomości w kwocie takiej, jak w rozstrzygnięciu I instancji jedynie na rzecz M.B.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 8 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 554/11, oddalił skargę Gminy Jabłonna wniesioną od powyższej decyzji Wojewody. Wyrok ten stał się przedmiotem skargi kasacyjnej Gminy, złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z dnia 8.11.2011 r. Gmina, prawidłowo reprezentowana, wniosła o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie. W uzasadnieniu żądania wskazano, iż Gmina wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Legionowie z dnia [...].05.1996 r., nr [...], którą zatwierdzono podział nieruchomości położonej w Chotomowie, gmina Jabłonna, oznaczonej jako działka [...], w wyniku czego wydzielone zostały działki nr [...] i [...], za przejęcie których Gmina zobowiązana została do wypłacenia odszkodowania.
Uczestnik postępowania, M. B., wniósł o nieuwzględnienie wniosku Gminy.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. W przedmiotowej sprawie zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania, bowiem Gmina Jabłonna wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w Legionowie z dnia [...].05.1996 r., nr [...], którą zatwierdzono podział nieruchomości położonej w Chotomowie, gmina Jabłonna, oznaczonej jako działka [...]. Na skutek tego podziału wydzielone zostały działki nr [...] i [...], których własność z mocy prawa przeszła na rzecz Gminy Jabłonna, co spowodowało wydanie decyzji nakładającej na Gminę obowiązek wypłaty na rzecz M. B. odszkodowania. Rozstrzygnięcie zapadłe w sprawie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji podziałowej będzie miało, w ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, wpływ na wynik niniejszego postępowania.
Mając na uwadze powyższe Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło