I OSK 221/24

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2024-05-28

Skład orzekający: Piotr Niczyporuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym powinno zostać umorzone w przypadku śmierci strony, gdy przedmiotem sprawy był zasiłek celowy?
Ratio decidendi
Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu, jeżeli strona postępowania zmarła, a przedmiotem sprawy są prawa i obowiązki ściśle związane z osobą zmarłego. W przypadku zasiłku celowego, który jest świadczeniem osobistym, śmierć strony powoduje niemożność dalszego prowadzenia postępowania.
Stan faktyczny
Z. M. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach w przedmiocie zasiłku celowego. W trakcie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zmarł skarżący. Organ poinformował sąd o śmierci strony i przedstawił akt zgonu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Z. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 listopada 2023 r. sygn. akt II SA/GI 1086/23 w sprawie ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 18 maja 2023 r. nr SKO.PS/41.5/385/2023/9057 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach (dalej: Sąd I instancji) wyrokiem z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1086/23 oddalił skargę Z. M. (dalej: Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: Kolegium) z 18 maja 2023 r. nr SKO.PS/41.5/385/2023/9057 w przedmiocie zasiłku celowego. Od powyższego wyroku Skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pismem z 22 kwietnia 2024 r., Kolegium poinformowało Naczelny Sąd Administracyjny, że Skarżący zmarł 10 kwietnia 2024 r. W dniu 10 maja 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny uzyskał odpis skrócony aktu zgonu Skarżącego. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie. Przedmiotem oceny legalności Sądu I instancji były decyzje w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego. Skoro wskazany wyżej przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego - skarga kasacyjna nie mogła być rozpoznana, a postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 p.p.s.a., należało umorzyć. Z kolei wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa (art. 250 p.p.s.a.) przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w art. 258-261 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło