I OSK 2295/11

PostanowienieNaczelny Sąd Administracyjny2011-12-20

Skład orzekający: Sędzia Joanna Runge – Lissowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie dotyczącej stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa, która utrzymuje w mocy wcześniejsze rozstrzygnięcie, należy zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne na wniosek strony, która złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego pierwotną decyzją, jeśli rozstrzygnięcie w sprawie wznowienia postępowania pozostaje bez wpływu na decyzję wydaną w postępowaniu nieważnościowym?
Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja stwierdzająca wydanie pierwotnej decyzj z naruszeniem prawa. Wniosek o wznowienie postępowania zakończonego pierwotną decyzją, nawet jeśli jest w toku, pozostaje bez wpływu na decyzję wydaną w postępowaniu nieważnościowym. W związku z tym nie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego.
Stan faktyczny
Wojewoda Poznański wydał decyzję o przekazaniu nieruchomości gminie. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji stwierdził wydanie tej decyzji z naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki na decyzję Ministra. Spółka złożyła skargę kasacyjną do NSA, wnosząc o zawieszenie postępowania, ponieważ złożyła wniosek o wznowienie postępowania zakończonego pierwotną decyzją Wojewody.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie.

Pełny tekst orzeczenia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Joanna Runge – Lissowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 416/11 w sprawie ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] w przedmiocie przekazania gminie nieruchomości postanawia odmówić zawieszenia postępowania sądowego w niniejszej sprawie Decyzją z dnia [...].12.1995 r., nr [...], Wojewoda Poznański orzekł o przekazaniu na rzecz Gminy Tarnowo Podgórne nieodpłatnie nieruchomości położonej w S., gmina Tarnowo Podgórne, oznaczonej jako działka nr [...]. W dniu [...].10.2010 r. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, decyzją nr [...], stwierdził wydanie decyzji Wojewody Poznańskiego z naruszeniem prawa. Z kolei decyzją z dnia [...].01.2011 r., nr [...], Minister utrzymał w mocy swoje rozstrzygnięcie z dnia [...].10.2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 11.08.2011 r., sygn. akt I SA/Wa 416/11, oddalił skargę "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w M., wniesioną od decyzji Ministra z dnia [...].01.2011 r. Wyrok ten stał się przedmiotem skargi kasacyjnej Spółki, złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w której zawarto także wniosek o zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego. Spółka wskazała, iż wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego decyzją Wojewody Poznańskiego z dnia [...].12.1995 r. Sprawa wszczęta wnioskiem o wznowienie postępowania wciąż jest w toku, a z informacji uzyskanej przez stronę wynika, iż rozpoznanie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi odwołania Spółki od decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...].07.2010 r. (którą to decyzją rozpoznano wniosek o wznowienie postępowania), ma nastąpić do dnia [...].12.2011 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przez Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem niniejszej sprawy jest decyzja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...].01.2011 r., utrzymująca mocy rozstrzygnięcie tego organu z dnia [...].10.2010 r., którym stwierdzono wydanie z naruszeniem prawa decyzji Wojewody Poznańskiego z dnia [...].12.1995 r. o nieodpłatnym przekazaniu na własność Gminy Tarnowo Podgórne nieruchomości należącej uprzednio do Skarbu Państwa. Przekazanie to nastąpiło na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191 ze zm.). "[...]" Sp. z o.o. wystąpiła z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z dnia [...].12.1995 r., jednakże zauważyć trzeba, iż rozstrzygnięcie wydane w sprawie wszczętej wnioskiem o wznowienie pozostaje bez wpływu na decyzję wydaną w postępowaniu nieważnościowym, która jest przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie. Nie zachodzą zatem przesłanki do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego, a wniosek Spółki w tym zakresie nie mógł być uwzględniony. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 151 w zw. z art. 64 § 3 oraz art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło